【概述】 2011年，全市紧紧围绕“十二五”交通运输发展规划，以加快转型升级为主题，推进重点工程建设，提升交通运输保障能力，加强行业管理，全年完成交通建设投资 8.39亿元。其中，交通基础设施建设完成投资7.39亿元；交通技改投入0.37亿元；城乡公交客运一体化建设投资0.63亿元。2011年，丹金溧漕河金坛段航道整治工程累计完成施工产值4.98亿元，超额完成投资量。3月3日，白龙大桥第一根钻孔灌注桩的开钻，标志着桥梁工程全面施工。航道、城区改线段四座桥梁及丹金船闸工程建设累计完成投资2.96亿元。农村段航道中标的三家单位进行驻地建设，桥梁三标、四标已确定施工单位。至12月底，丹金船闸工程闸室主体完成12对闸室墙浇筑；上下闸首完成墩身浇筑；跨船闸的老S241公路桥通过交工验收；引航道完成驳岸3公里。航道整治全线前期工作完成投资1.9亿元，市区改线段征地拆迁及指前镇、金城镇洮西段的拆迁工作基本完成。启动指前镇、朱林镇、开发区及金城镇洮西段土地征收及附着物清障工作。开工建设的241省道北延伸段工程累计完成投资1.6亿元。由金坛市交通运输局负责的前期工作中房屋拆迁基本完成，道路主体工程建设由常州市公路管理处负责，已进行路基施工。常溧高速公路金坛段建设累计完成投资0.1亿元。常溧高速I、II、III标，就各标段内河道上架设便桥报批工作与航道、海事、水利等部门进行对接。农村路网完善工程累计完成投资0.78亿元。薛埠上阮路、直东线延伸和环湖路共计19.77公里沥青砼路面及5座（中干河桥、杨家港桥、沙河桥、十字河中桥和指前东桥）农危桥改造，已进行河塘土方回填、便道施工建设。其中，长荡湖风景区旅游公路（环湖路）累计完成投资0.4亿元；航道疏浚和农村公路提标升级工程投资498万元。
城乡交通运输基本公共服务均等化，加大综合运输投入。全力推进城乡公交客运一体化，投入1990万元，完成66辆城市公交更新换型。对城区9条公交线路进行优化调整，将线路向新城区中队、南洲花园、朱庄小区、金沙中学、万和奥特莱斯、美地蓝庭等居民小区和商业中心延伸。投入3319万元，完成274辆城市出租车更新换型，其中，大众畅达246辆；现代名驭28辆。城市出租车行业全部完成“油改气”工作。投入925万元，开通镇村公交。投入532.7万元，购30辆公交车辆；投入132.46万元，建造55座候车亭和126个公交站牌；投入260万元，安装全市通镇村公交的道路安保设施。组建注册人民币1亿元资金的金坛市公共交通有限公司，实行“公营”模式，专门经营城市公交和镇村公交。至年底全市开通21条镇村公交线路，覆盖全市七镇一区，实行全程一票制，票价为1元/人次。全面落实运输保障，运管部门积极做好元旦、春节、五一、国庆等节假日和高考安全运输工作。1～12月，境内公路客运量1016万人次，旅客周转量49651万人公里，货运量416.9万吨，货运周转量69373万吨公里。市际班线公司化经营率86.5%，行政村客运班车通达率100%。新增道路运输业户345户，车辆537辆，道路运输辅助业户7户。道路危险货物运输企业保持公司化经营比率100%，车辆GPS配备、使用完好率100% 。全面提升干线公路养护管理水平和公路技术状况。农村公路建设全省领先，至2011年底，全市公路总里程1987.7公里，公路密度203.8公里/百平方公里。农村公路总里程为1772.47公里。其中，县道293.02公里；乡道528.18公里；村道951.28公里。全市100%的行政村实现通等级公路。管养干支线公路优良路率100%、80%，公路技术指数为96.3。管养干线公路桥梁43座，3814.02延米。340省道金坛段被江苏省交通运输厅命名为“十一五”全省公路养护管理优秀路段。海事部门全年共巡航16425 公里、出动 7300人次、巡航 3650 小时，实现航道畅通率100%。安检船舶 377 艘，安检率100%。全年干线航道通航率100%，支线航道通航率90%。航标正位率、发光率100%。
交通运输市场有序发展，运输市场秩序整顿力度加大。2011年，共依法检查车辆4669辆。其中，超限车辆230辆；卸载车辆177辆。卸载4898.6吨，罚款64.17万元。7月，市交通运输局与城管、公安、住建、质检等部门联合，对城区47辆建筑垃圾运输车进行密闭化运输改造，取缔5辆未改装货车的建筑垃圾运输资格。8月，以金坛超限检测站为中心，对辖区内的S240、S340等干线公路和农村公路开展为期一个月的“路面集中治超行动”，有效遏制超限运输车辆上路，使高速出入口超限率降至2%以下。进一步规范公路客货运输市场秩序，全面执行“轻微违章行为首违不罚制度”和“一事三卡制度”（行政处罚，行政执法纪律监察回访卡、行政执法廉洁自律登记卡、行政执法纪律告知卡），全年共处罚各类违章案件204起，罚款28万元。与公安部门联手，开展城区打击“黑车”专项行动，重点对车站、体育馆、各大型超市附近非法营运车辆进行清理。9月，与城管、工商、公安、环保、水利、住建、质检等部门联合，对市区82户洗车业主进行全面规范整治，取缔非法经营7户，限期整改8户，规范达标换发许可证67户。全力塑造“公平、公正、公开”的交通执法新形象。全年交通运输系统共办理行政许可 27444 件，实施交通行政处罚16193 件，未发生行政复议撤销或行政诉讼败诉案件。行政执法投诉、举报信访件办结率100%。深入扎实开展“安全生产年”活动，与17家基层企事业单位签订2011年度交通安全工作责任书，向 73家生产经营单位发放安全生产主体责任告知承诺书。交通运输安全生产形势稳定，全年未发生重大安全责任事故。强化交通工程廉政建设，全力打造“平安工地”、“廉政阳光”工程。严格执行《金坛市交通工程建设管理人员廉洁行为规范》，加强对重点建设工程项目的监管力度和权力内控机制建设，做好廉政风险防范工作，成立丹金溧漕河改造工程预防职务犯罪工作站，与市监察局、市检察院携手共建联合开展对重点工程项目的监督，全面建设廉政阳光示范工程，聘请15名廉政建设和能力作风建设工作评价员，确保资金安全、工程优质、干部优秀。
【金坛明确“十二五”交通建设重点】 “十二五”期间，金坛交通运输发展在结构调整和优化的基础上，加快交通基础设施建设。重点实施丹金溧漕河“五改三”、薛埠河“七改五”整治工程，重点建设金城港作业区及服务中心、指前港作业区。建成沿江城际轨道H3金坛段60公里，完成投资55亿元。完成公路项目投资70.03亿元，形成“两纵一横”高速公路骨架，形成由国省干线和重要县乡公路构成的干线公路网，改善出行条件。重点围绕沿江城际铁路H3金坛段建设。推进铁路综合客运枢纽建设。至“十二五”末，建成沿江城际铁路H3薛埠站、金坛站。
【金坛道路运政在线稽查率100%】 3月1日，金坛市辖区交通道路全面实施运政在线管理，对省客运违章行为和危险品运输违章行为优化处罚率100%，确保道路运政在线稽查率100%。市运政稽查大队重点做好日常稽查、专项检查和投诉举报查处工作，对未携带道路运输证、改变营运车辆车身颜色、擅自加大或减小营运车辆轮胎尺寸、临时性加高车辆栏板等轻微违章行为实行首违不罚制。
【“金航机528”喜获“长江诚信船舶”称号】 3月12日，金坛市航运有限公司所属的化学品液货“金航机528”船被交通运输部长江航务管理局授予“2010年度长江诚信船舶”称号。2010年，根据《长江船公司、船舶诚信评价办法》，长江航务管理局开展渡长江诚信船舶评价工作。通过企业自荐、运管部门初审、向各行业管理部门广泛征信、组织相关专家评审，候选名单网上公示等程序，经严格审定，全国共评出18艘，江苏省仅4艘获得“诚信船舶”称号。
【金坛盐港码头拓宽改造】 3月，盐港码头改造工程开工。金坛盐港是盐卤的重要输出港口，盐港码头投入运行已有20多年，船舶运输量日趋增加，码头改造势在必行。常州市、金坛市投入资金近50万元实施码头拓宽改造，改造将码头岸线拉直，并建设凹入式驳岸230米，使港口净增宽度50米。盐港码头改造工程建设于5月30日竣工。
【薛埠河疏浚】 4月25日，金坛市完成2011年航道日常维护工程施工招投标工作，全线对薛埠河疏浚。薛埠河是金坛西部的一条资源性航道，全长18公里，航道等级为七级，航道年通过量500万吨左右。金坛地方政府投入5000万元对该河全线驳岸整治，但整治后留下40万立方米墙前土，由于地方财力有限未能及时清除，影响了船舶的通航。为此，金坛市航道管理处计划在“十二五”期间对薛埠河进行全线疏浚。
【金坛营运车辆技术智能管理系统全覆盖】 7月20日，金坛营运车辆二级维护智能管理系统正式运行。该系统全面覆盖全市机动车维修行业。“示范推广、分步实施”营运车辆技术智能管理系统，是金坛市交通运输局2011年重点工作之一。按照目标任务，在年初召开系统安装协调会议，通过现场指导、组织培训、远程网络协助等方式，推进、保证维管部门5月底以前完成系统安装工作。经过调试、试运行，提前5个月开始运行。
【薛埠河启用大型海事趸船】 9月19日，金坛市唐王海事所趸船正式启用，这是继盐港趸船启用后的第二艘趸船。该趸船位于薛埠河夏家口，长28米、宽7.3米，按照现代化海事船建设要求，集办公、生活和应急处置于一体。薛埠河是茅山地区水泥、石材运输的重要河道，码头的驳位较多。原先，金坛在唐王、指前设立海事点，船民需通过唐王大桥，到岸上办理相关签证和报港手续。为服务地方经济发展，金坛地方海事处决定在薛埠河启用海事趸船，主要为了方便船民，最大程度减少船民损失，提高海事应急处置能力，提升海事服务效能。
【建成九个农村公路安全保障标准示范段 】 2011年，金坛市薛埠镇白茅线，罗村集镇路段等九交叉路口都建起醒目规范的安全标志和车辆规范行驶的标志性设施。这些标准的安全标志建成后，相关路段事故发生率大大降低。随着农村公路提档升级，行车条件得到有效改善，但村公路交叉口多，安全保障设施普遍缺乏，加上农村少数驾车人员安全意识差，每年发生在农村公路交叉口的事故仍然不少。市公路管理部门与东南大学合作，开展“农村公路安全保障技术标准研究”选择九个点进行标准型示范。按照“安全、经济、可持续”的原则，针对金坛市农村公路存在交通安全隐患以及影响交通安全的主要因素，采取综合措施整理，使农村公路交叉口视距改善，相交角度，都通过交通管理的方式设计并设置绿化岛以及交通标志、标线来实现交通流向的畅通。
【宝马4S店落户金坛】 10月15日，江苏宝尊集团首次选择县级市-金坛，作为华晨宝马汽车有限公司和宝马中国贸易有限公司共同授权的BMW品牌特许经销商，投资1亿多元，建成金坛宝马4S店。 金坛宝马4S店坐落于市南环二路金宜路口，占地6600平方米，建筑面积约3500平方米。该店严格按照宝马品牌全球标准建造，为客户提供BMW全线产品的汽车销售、原厂配件、售后服务、信息反馈等服务。“金坛宝马”的落成将引领金坛豪华车市场的崛起，为全市经济及汽车业发展起到积极作用。
【340省道金坛段改造工程获交通运输部好评】 10月19日，五年一度的全国公路养护与管理工作会议在南京召开。改造升级的样板公路340省道金坛段获交通运输部好评。
10月20日，国家交通运输部副部长冯正霖率领各省市交通运输行业领导、专家与会代表300多人到金坛市，现场观摩江苏干线公路建设成果的样板340省道金坛段，称这条路为全国各地公路改造升级提供了样板。340省道金坛段改造工程，是省内首条新理念干线公路，2007年12月建成通车。2005年，金坛市对这条省道进行改造升级，规划设计者展开广泛的调研和论证，在多次现场勘探和考察后，确定采用“安全、生态、旅游、节约”的全新设计理念建成全省样板路。施工过程中，科技人员大胆推行科技创新、技术创新，并注重因地制宜，天然地融合进湖光山色、绿地风貌等自然景观，充分展现地域特征和时代特色，由此也成为江苏新理念干线公路的“先导示范路”，其成功经验在全国推广。2011年，340省道金坛段被江苏省交通运输厅命名为“十一五”全省公路养护管理优秀路段。
【镇村公交线正式开通】 12月20日，金坛市金城镇、朱林镇、儒林镇、指前镇、薛埠镇、尧塘镇和直溪镇等21条镇村公交线路正式开通。市交通运输局组建金坛市公共交通有限公司，注册资金1亿元，专门经营城市公交和镇村公交。新开通镇村公交线，共投入资金689万元，30辆亚JS6600GI型公交车全部安装空调、GSP、语音报站器和车内摄像系统，实行全方位监管。对全市七镇一区开展科学规划，镇村公交道路安保设施全部到位，在城市公交和市镇公交网络覆盖的基础上，科学合理设计全市便捷、安全、高效的城乡三级客运网络，实施快速路网优化，做到各线零换乘。沿线共设置55座高标准候车亭和126个站牌。镇村公交由金坛市公共交通有限公司负责，按照“五定四统一”（定线路、定班次、定时间、定票价、定站点，统一排班、统一调试、统一管理、统一结算），实行“公营”模式公司规范化经营。镇村公交实行全程一票制，票价为每人次1元。
【丹金船闸工程项目管理信息系统运行】 12月，丹金船闸工程第三期计量依托航道工程项目管理信息系统运行正常。该信息系统在武进航道工程管理系统基础上重新整合开发，是全省航道工程领域较早运行的网络信息化管理系统，对工程计量、变更、计划、安全管理等进行全方位管理，全面反映工程建设管理过程情况，确保工程建设质量、安全和进度。该信息系统从3月起，在丹金溧漕河金坛段航道整治工程试运行至年底，工程各参建单位基本能熟练通过系统办理各项具体业务，实现对工程计量、报批等项目流程的远程办公和无纸化运作，同时社会公众也通过系统网站及时了解工程建设的动态，为优质、高效、廉洁地推进航道工程建设提供强有力的技术保障。（闵译 罗国俊）