【概述】 江苏省金坛经济开发区（以下简称开发区），地处金坛市东郊，区域面积68平方公里，辖17个行政村、3个居委会和2个渔场。截止2009年底，区内总人口8.5万人，已开发面积11.3平方公里，其中工业用地面积7.4平方公里。区内有各类企业1612家，其中，外资企业168家，期末从业人员64527人；当年新增外资企业8家，新增内资企业183家。2009年，开发区实现地区生产总值（GDP）99.40亿元，业务总收入457.98亿元，同比增长分别为16.6%、24.8%，占金坛市比重分别为38.0%、41.6%；财政收入14.13亿元，其中，地方一般预算收入6.39亿元，同比增长分别为10.2%、8.5%；全社会固定资产投资49.9亿元，其中工业投入33.1亿元。

　　优化招商机制。按照现有产业和重点招商区域设立内部机构及驻外招商机构，逐步充实招商人员，实行竞聘上岗和绩效考核机制。走访区内企业，了解企业生产经营情况、上下游关联企业的投资和发展方向，鼓励企业增资扩股。2009年，鸿瑞昌泰增资500万美元、常州博文电子增资16.7万美元、常州普嘉电子增资100万美元、常州剑河新材料科技增资60万美元。参与各类招商投资说明会和招商推介活动，在常州9.28经贸洽谈会上签约项目2个，分别是注册资本2500万美元的天誉物流项目和总投资10亿元的钢材物流城项目。2009年，开发区引进1000万美元以上外资项目8个，实现工商注册外资2.78亿美元，实际到账注册外资0.97亿美元；新增内资项目183个，新增内资注册资本3.8亿元。

　　项目建设。加快新批项目开工。帮助隆英机械等外资项目解决土地平整、土地指标等实际问题，确保开工项目早日投产。加速重大项目推进。2009年，开发区投入1000万元以上重点工业项目32个，总投资45.88亿元。其中，结转项目13个，总投资27.73亿元；新增项目19个，总投资18.15亿元。至2009年底，13个结转项目中有6个项目竣工投产，5个项目在建；19个新增项目中，在建项目4个，竣工投产项目5个。加大载体建设力度。加大经十路以西、金武路以北、金宜路以东、华城路以南的范围内拆迁清障力度。2009年，开发区完成基础设施投入121121万元，同比增长20.5%。其中，道路、桥梁建设（含绿化、亮化）9753万元，污水管网15538万元，水、电、汽工程6943万元，拆迁安置附属物补偿60121万元，市政河道、河道开挖18785万元，电信投入3051万元，其他6930万元。

　　创新服务。帮助企业争取政策扶持。2009年，帮助赛尔交通、豫昌机械、康达克光电等6家企业申报扶持资金200余万元。强化动态服务。加强对区内130家规模以上企业特别是25家亿元以上重点骨干企业的走访调研和分片包干，帮助解决企业生产中遇到的困难和问题，共收集整理问题76条，落实解决18条。优化代办服务。帮助办理民营企业和个体工商户申报各类手续。当年实现新增民营企业183家，新增工商个体户370户，新增注册资本3.8亿元。推动科技创新。2009年，申报省级科技项目10项。专利申请115件。其中，发明专利42件，实用新型专利48件，新型外观设计专利25件。申报金坛市科技进步奖5项，完成金坛市级科技成果鉴定4项。通过科技部中小企业创新基金验收2项。申报江苏省民营科技企业5家。深化产学研合作，在2009中国常州先进制造技术成果展示洽谈会上签约项目5个。

　　城乡统筹。推进社会主义新农村建设。2009年，共投入140万元新建泵站4座、涵洞4座、暗渠550米，泵站改造7座；投入113万元清淤村庄河塘120个，总土方37.89万方。在全区11个村开展以小游园建设、进村道路、河塘四周、家前屋后为重点的村庄绿化工程。新建小游园8个，新增公共绿地7600平方米，栽种乔、灌木17200余株。村庄亮化、道路硬化工程有序推进。开展整治村庄环境、共建小康家园活动，“三清一绿”验收达标村11个，创建“五化三有”达标村4个。加强环境保护与建设。开展重点企业清洁生产和ISO14000环境体系的认证工作。督促企业污染源进行达标排放，协助企业做好项目“三同时”验收。按照省级生态工业园创建的考核要求，做好创建台帐资料收集和数据资料完善工作，通过省环保厅和省有关专家组的初步预审。扩大就业。规范企业用工行为，2009年完成劳动合同书面报告人数15241人。加快农村劳动力转移、促进农民增收，组织农民参加各类培训，2009年共转移农村剩余劳动力980人。加强社会保障工作。加大居民养老保险工作力度，不断扩大居民群众参保覆盖面，2009年，新增居民养老保险3680人。全面落实被征地农民基本生活保障制度，完成被征地农民进社保1698人。

表14 2009年金坛经济开发区开发建设情况一览表

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表15 2009年金坛经济开发区各村（场）基本情况一览表

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编辑 盛南萍

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