第一部分2025年工作回顾

今年以来，面对复杂严峻的国内外环境，经开区深入贯彻落实习近平总书记对国家级经济技术开发区工作的重要指示精神，紧紧围绕区委、区政府的工作部署，锚定“主战场、桥头堡、领头羊”定位，向着“做强现代产业、提升城市能级、高质量争创国家级经开区”目标笃定前行，各项工作稳步推进，经济社会发展取得显著跃升。

聚焦主责主业，项目突破更加有力。牢固树立“三个一切”发展理念，以“重大项目突破行动”为抓手，精准靶向招引“五新产业”项目，全年签约项目68个。持续优化重大项目“一项目一专班一工作群”机制，定期开展工作调度，实行班子领导挂钩联系制度，精细化管理、精准化服务多个重点用地项目，指导浦发成型焊片、伊萨贝棱等项目举办开工开业仪式，营造浓厚发展氛围。

强化为企服务，发展根基更加扎实。深入实施工业经济高质量发展“十百千计划”，聚焦 “智改数转”，成功申报多家常州市先进级智能工厂，新增国家级“小巨人”和国家制造业单项冠军企业各1家、新增省级专精特新中小型企业28家。积极宣传“工改工”政策，走访重点企业、盘活存量用地，鼓励企业利用存量土地实施新（扩）建项目。划分经济网格，选优配强网格队伍，常态化开展企业大走访，收集企业经济数据、疑难问题和投资信息，协助企业政策申报、资源对接。

加快创新驱动，内生动力加速集聚。积极开展企业梯度培育，鼓励企业登陆资本市场，三洋精密挂牌新三板，常友科技在深交所创业板上市，成为今年常州市首家境内IPO企业。创健医疗、当升科技、海目星入选省级企业技术中心，创健医疗、常友科技认定省产研院联创中心，华大长荡湖研究所获批省博士后创新实践基地，当升科技、晶久微电子获批常州市博士后创新实践基地，认定“龙城英才”创业类项目10个、创新类项目4个，入选省双创人才2名。

筑牢安全根基，园区品质全面升级。完成经开区控制性详细规划修编和成片开发方案优化，完成珠山路东延、通闸路等多条道路建设；柘荡路、中兴北路建设及园区设施更新改造提升项目已完成前期准备。开展“危污乱散低”出清提升和“厂中厂”专项整治，有效提升企业本质安全水平。督促涉水企业完成环境问题整改，实施“五乱治理”专项行动，完成闲置地块和过境省道沿线环境集中整治，园区环境品质持续优化。

深化交流合作，特色品牌更加彰显。对德合作品牌持续擦亮，连续多年举办“中德经济对话”活动和江苏“对话德国”交流大会，协办江苏省—德国巴符州经济技术合作混合委员会特别会议，合作经验获《人民日报》专版报道。化工园区品质有力提升，构建“一轴两片四区”空间发展布局，制定《项目准入指导意见》，多家企业实施技改和转型升级项目，建立招商新材料处和新材料重点项目服务专班，推进星翰新材签约落地、中策橡胶项目复工复产。合成生物动能不断积蓄，推进“基金+基地+机构”招引模式，成功举办2025合成生物产业生态发展推进会，承办中国生物工程学会第十七届学术年会暨常州市合成生物产业高质量发展大会，启动合成生物复合型高技能人才培养基地。

加强党的建设，队伍活力充分激发。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神。以机构升格为契机，聚焦经济发展，谋划新“三定方案”，实施招商人员“项目经理制”改革。开展“弘扬华罗庚精神 再创经开区辉煌”主题实践活动，紧扣“一区三园”和“五新产业”开展专题培训。纵深推进全面从严治党，切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”，紧盯重点领域和关键环节，精准督查整治，坚决纠治群众身边的不正之风与腐败问题。

第二部分2026年工作安排

2026年是“十五五”规划的开局之年，经开区将全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，落实区委、区政府各项工作部署，扛牢主战场重任、塑强主引擎作用、勇担排头兵使命，确保各项工作开好局、起好步。

聚焦“增量”拓展，激活强劲新引擎。围绕“十五五”产业发展与“一区三园”整体规划，紧盯央企战略调整和长三角一体化发展机遇，深耕京津冀、长三角、大湾区等重点区域。全面把握全国统一大市场建设和招商引资新形势，持续刷新重大项目建设“进度条”。深入推进“招投推服”一体化，优化项目服务体系，发挥协议审核和政策兑现专班作用，加速星翰新材、睿晟、嘉品等项目开工建设，推动中策橡胶、拜尔斯、常友科技总部基地等项目投产见效。

深耕“存量”优化，转型升级新质效。细化全年目标任务，提前谋划弱势指标，建强经济网格，做到应统尽统、颗粒归仓。常态化开展企业走访，精准纾解企业诉求，提升企业满意度、获得感。聚焦“两重”“两新”，全面摸排、推进传统企业“智改数转”，助力设备更新、工艺升级、产品迭代，积极对上衔接，争取政策资金支持。推进经开区总规修编，更新中德片区、新材料产业园片区城市设计及景观方案；持续推动园区自主更新，完善河头片区改造提升方案，推进良湖路（二期）、河山环路、兴盛路等改造建设，配合阜溧高速建设，完善园区路网体系，保障项目投产和企业发展。

畅通“流量”循环，厚植内生新动力。深化与上海交通大学国家新质健康研究院合作，主动对接河海大学优势学科资源，持续深化“产学研用”协同发展格局。推动华大长荡湖研究所、中兴华达建成省产研院联创中心。持续深化“基金+基地+机构”模式，依托金常江、拜尔斯等项目，推进专项基金建设。精准筛选优质企业纳入高企培育清单，加强政策宣讲、一对一辅导，加大上市后备企业帮扶力度，协调提供规范性指导，助力企业对接资本市场。

应对“变量”挑战，塑造竞争新优势。精心筹备江苏“对话德国”、中德经济合作对话暨产业园推介会等活动；加强与德国科研机构、高校院所等交流对接，全面拓展合作外延。开展靶向招商，加强央企对接，推进园区企业技改升级项目落地开工，提升产业发展质效、安环管理水平和风险防控能力；加快导视节点，港东路、柘荡路等道路建设，不断提升园区形态。持续完善合成生物产业园基础设施配套，依托在谈项目，推进五大合成生物关键共性技术平台建设，充分用好“技术转移官”资源，全力营造良好创新环境；加速合成生物企业集聚，构建更具竞争力的产业生态。

做好“质量”文章，筑牢发展新屏障。加强“厂中厂”企业安全风险管控，开展重点行业领域安全专项整治，深化“危污乱散低”点状企业出清，营造安全稳定发展环境。聚焦污染防治攻坚战目标任务，严把环境准入关，强化源头预防；推动“双碳”试点，完善园区微电网规划，促进“发储送用网”融合发展。优化“数智经开”智慧平台，动态跟踪闲置厂房、地块变动等信息，防范潜在风险，实现安全隐患排除在网格、矛盾纠纷化解在网格、优质服务开展在网格。

强化“能量”凝聚，锻造组织新支撑。因地制宜推进招商引资市场化运营，实行企业化管理，实现管委会决策部署与市场运作有机衔接。探索实行“员额总控、全员聘用、能上能下”的员额制管理机制，通过内部“竞聘+分流”和外部“组织选派+市场引留”模式，打破编制和身份壁垒，促进干部有序流动；统筹现有安全环保、经济发展等专业网格队伍，提升服务能力水平，将网格治理做深做实。推动作风建设走深走实，巩固拓展学习教育成果，持续深化巡视巡察整改成效；牢固树立“过紧日子”思想，提升精细化管理水平，有效化解风险隐患，营造风清气正政治生态。

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