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区政府办公室关于印发《常州市金坛区进一步优化电力接入营商环境实施方案》的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加大营商环境改革力度精神，进一步在全区电力用户接入环境提高效率、降低成本、提升服务，制定实施《常州市金坛区进一步优化电力接入营商环境实施方案》（下称《方案》）。现将有关政策解读如下：

一、出台意义

党的十九大和中央经济工作会议，要求进一步优化我国营商环境。为深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，加快推进以客户为中心的现代服务体系建设，推进业扩报装提质提效，优化营商环境，2018年4月，江苏省电力公司研究制定了《国网江苏省电力有限公司报装接电专项治理行动方案》，这是争取我国“获得电力”指标逐年提升，落实政府优化营商环境要求的重要举措。我区积极响应国家政策，根据本区实际，针对用户电力接入环节存在的堵点、难点和痛点问题，切实提高电力接入营商环境。

二、主要内容

《方案》主要包括实施对象、工作目标、主要任务、办理流程、保障措施、施行日期等六部分内容。

（一）实施对象。主要明确《方案》针对的群体，即全区申请新装、增容等用电服务的10千伏以下高压、低压用户。10千伏以上用户不在《办法》受益群体之内。

（二）工作目标。主要明确《方案》改善电力营商环境的目标。主要围绕“三压减、二提升”五方面工作：三压减即“压减流程环节、压减接电时间、压减客户接电成本”，二提升即“提升审批效率、提升供电可靠性”。

（三）主要任务。主要明确《方案》实施路径。通过优化服务流程，进一步提高办理效率和透明度；通过完善服务机制，进一步提高行业管理和服务水平；通过持续压降用电成本，进一步提高用户满意度和获得感。

（四）办理流程。《办法》明确了各环节办理所需的材料、环节，并按照职责进行部门细化，明确各相关部门的工作内容。重点强调审批环节限时办结，主要涉及规划、施工、绿化、挖掘、站路许可，要求加快行政审批速度。同时要求电力接入工程项目单位在取得各项行政审批手续后按低压10个工作日、高压40个工作日的时限完成工程实施。

（五）保障措施。《办法》明确由区经信局会同区政务办、金坛国土分局、住建委、规划局、金坛公安分局、交通局、城管局、金坛供电公司等部门（单位）组成金坛区优化电力接入营商环境工作小组，要求完善配套政策、建设信息平台，强化信用手段支撑。

（六）施行日期。《办法》自2018年8月16日施行。

三、关于其他事项的说明

《办法》主要从流程、时间等方面提升营商幸福指数。

（一）流程。高、低压用户办电环节分别压减至4个和2个。

高压申请提供：1.用电主体资格证明（自然人身份证、法人营业执照或非法人组织机构证明文件）、2.用电地址的物业权属证明（不动产权证书，含房屋所有权证或土地使用权证）、3.用电容量需求清单、4.江苏省投资项目备案证、5.固定资产投资项目节能承诺表或节能审查意见。

低压申请提供：1.用电主体资格证明（自然人身份证、法人营业执照或非法人组织机构证明文件）、2.用电地址的物业权属证明（不动产权证书，含房屋所有权证或土地使用权证）。

（二）时间。10千伏、400伏非居民用户平均接电时间分别压减至70个工作日和20工作日。无外部线路工程的用户接入，不超过15个和3个工作日。

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