2015年,金坛教育在金坛区委、区政府和上级教育行政部门的正确领导下,紧紧围绕全年工作目标,正确把握全区教育发展的新阶段、新形势、新目标,坚持依法治教、科学治教、从严治教,以新的思维、新的举措,积极推动教育改革务实创新,全力推进教育新发展。
一、强化作风建设,教育发展环境更加优化
1.突出整改,践行党的群众路线。严格执行“一把手”责任制,局长带头履行第一责任人的职责,对照责任清单,先后召开多次会议研究部署后续工作。定期与班子成员、科室负责人开展谈心谈话活动。多次深入基层学校,与党员教师交流、了解项目建设和一线教学情况,主动为基层解决发展难题。按照区委“四个回应”的要求,集中力量推进专项治理行动,重申机关、学校工作纪律。出台了《关于厉行节约反对浪费和规范公务接待工作的规定》,严禁各校用公款购买烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼,继续规范“三公”经费开支。配合省市物价局对教育收费进行了专项检查,对所有学校、单位进行了食堂财务会审,并进行了资产清查。在副科级领导干部中认真开展“三严三实”专题教育。举办“三严三实”专题教育党课,坚持把发现问题、解决问题作为“三严三实”专题教育的出发点和落脚点。
2.突出师德,狠抓作风建设。一是以“我身边的常州好人”“金坛十大最美教师”和“金坛优秀教育工作者”评选活动为载体,坚持把师德高尚、业务精湛、敢于创新、充满活力的高素质教师作为先进典型,广为宣传。二是出台《关于进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》,进一步加强我区教师队伍建设,全面提高我区教师职业道德水平,提升新时期教师形象。同时规范教职工全员聘用制度,依法与每位教职工签订聘用合同,签约率达100%。
3.突出廉洁,狠抓法制建设。召开了2015年教育系统纪检监察暨党风廉政建设会议,部署了全年教育系统的党风廉政工作。组织全体中小学师生阅读《清风正气——金坛历代勤廉人物故事选编》,并组织撰写读书心得,举行读书演讲比赛。华罗庚实验学校等12所学校创建成省、常州市“廉洁教育好学校示范点”。为深入开展教育系统全员法制教育活动,会同区综治办、公安局、检察院、法院、司法局等部门,组建了首届学校法制教育讲师团,为全区学校提供菜单式法制教育讲座,开展法制专题讲座30余场。为全面检阅“六五”普法和全员法制教育活动取得的成效,今年六月举行了全员法制教育综合测试,全系统5000余名教职工、机关工作人员参加了考试。这项活动得到省市“六五”普法考核组的高度评价。我局内审工作获常州教育内审项目评比一等奖。
二、强化机制创新,教育发展体系更加完善
1.合理规划教育布局。根据金坛区经济、社会发展现状及趋势,通过多方充分论证,并报金坛区人民政府批复同意,完成了我区教育史上首个教育专项规划,为今后我区教育发展进行了统一、科学、系统的规划,明晰了我区教育的发展方向、规模和布局。
2.大力实施教育惠民。继续做好中等专业学校学生免学费工作。为保证学校的正常运转,对因免除学费导致学校收入减少的部分,由财政予以保障,2015年补助经费528万元。继续执行“教育救助”政策,组织回收“教育救助”学生、家长网上问卷调查2万多份。发放助学金、学生乘车补贴近500万元,惠及学生4500余人次,其中职业教育、高中教育助学金由1500元/生.年调整到2000元/生.年。确保没有一名学生因家庭贫困辍学。继续保持公办学校100%接纳外来务工人员子女,确保了所有外来务工人员子女享受和本地学生就学的同等待遇。区启智学校成功承办常州市第八届特殊教育学校运动会,《“潜能课堂”课程建设》项目获教育部、省专项资助100万元。
3.稳步推进教育督导。一是以督导细则为“杆”,强化办学规范。对指前实验学校(小学部)等8所小学、华罗庚实验学校(中学部)等6所中学进行了中小学素质教育督导;对红太阳幼儿园等10所幼儿园进行了幼儿园综合督导评估,引导学校进一步明确规范办学的要求,以评估细则为“标杆”,促进学校管理精细化。二是以专项督查为“线”,促进行为规范。通过开展开学工作专项检查、学生放学时间专项检查、执行课程计划专项督查等,努力编织规范办学行为的“防护网”,引领学校在规范办学的轨道上更好发展。三是以迎评工作为“机”,完善管理规范。2015年,我区分别接受了常州市人民政府教育督导室对我区教育局2014年教育工作的督导考核、江苏省和常州市两级人民政府教育督导委员会开展的县级人民政府教育工作督导考核。10月,我区又顺利通过全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)省级考核,并将于今年年底迎接国家级评估考核。
4.全面落实教育安全。进一步明确安全责任,层层签订安全责任书,出台了《金坛教育系统“党政同责、一岗双责”实施办法》。开展了学校食品卫生等专项监督检查,组织了学校食品卫生管理人员的培训。创建了4所“江苏省健康促进学校”。创新安全工作例会制度,聘请社会专业人士进行安全知识讲座、技能培训。出台《校园专职保安人员考核奖励办法》,加强了对保安人员的培训及在岗履职情况的督查和考核。校车安全工程得以落实,常州市金坛区新成立的“常州珠航校车服务有限公司”正式启动运营,全区2300余名学生上下学从此告别“租用车”,坐上了“国标车”,此举也使我区成为周边地区启动校车安全工程最早、实施最彻底的一个地区。今年暑期投入近1000万元对各学校排查出的215项安全隐患进行了整改。2015年,全区未发生一例因校方责任的安全事故。
5.加快发展各级各类教育。幼儿教育更加注重规范。广泛开展城乡幼儿园结对帮扶和对口支援活动,有效推进城乡学前教育均衡发展。成功创建常州市优质园2所,省优质幼儿园2所。春风幼儿园接受了常州市特色幼儿园的验收。薛埠镇、朱林镇顺利通过了常州市学前教育现代化乡镇的评估验收。 加强队伍建设,举办了“提升幼儿园园长课程领导力”论坛活动、园长课堂教学评优课和园长一日活动现场研讨。组织了全区幼儿教师爱幼演讲比赛、幼儿教师基本功大赛和为期一月的“千园开放日” 等活动。区实验幼儿园被评为常州市数学思维游戏课程基地。义务教育更加注重成效。做到五个百分百:100%的学生(含三残、无户籍等学生)有学上;100%的学生免试免费就近入学,无择校;100%的流动就业随迁子女在公办学校就读,享受同城同等待遇;100%的学校公平分班,无重点班、快慢班;100%小学毕业生对应直升到相应初中。以“多元参与+学校自治”的方式加强了减轻学生过重学业负担的教育治理。按照“名校+新校”思路,实施了西城实验小学和东城实验小学集团化办学。举办了全区“小班化教育实施与管理策略研讨会”和现场观摩活动,推进全区小班化教育工作纵深发展。开展优质学校复评工作,突出解决教育教学中难点,推动学校整体提升。高中教学更加注重质量。普通高中优质资源覆盖范围显著扩大,四星级普通高中70%的招生计划数分配到各初中。2015年公办高中全部取消择校招生,取消同城借读。2015年我区高考继续保持高位增长态势,本二以上达线人数为1451人,达线率为76.85%,比2014年增长9.5个百分点。在数学奥赛中,华罗庚中学章明钰等4位学生获得省一等奖。在物理奥赛中,华罗庚中学秦炜等3位同学获得省一等奖。华罗庚中学在常州市首届模拟政协活动中获“杰出团队奖”,并赴京参加全国青少年模拟政协活动。金沙中学晋升为省“四星级”高中。职业、社会教育更加注重特色。省金坛中专顺利通过“江苏省高水平现代化职业学校”评估验收。在普通高校对口单招统考中大专以上达线率为100%,并有47名学生达到了本二及以上录取线,比2014年增加了8人。组织选手参加省技能大赛,荣获5块金牌、12块银牌、16块铜牌。成功创建江苏省农科教结合富民示范基地1个(儒林镇社区教育中心);新增江苏省标准化社区教育中心1个(直溪镇社区教育中心)、常州市社区教育示范镇2个(东城街道、朱林镇),常州市标准化居民学校58个,达78.3%,提前完成省社区教育示范县(市、区)指标。高规格承办了常州市全民终身学习活动周开幕式,区教育局获常州市社区教育通讯报道优秀组织奖和全民终身学习活动周常州市突出贡献奖及全国优秀组织奖。组织相关科室和消防大队对行业学校和校外培训机构进行了年度督查与等级评估工作,对存在的安全隐患与法人代表面对面交流,并提出了限期整改意见。2015年,新审批了3家校外培训中心。
三、强化品牌引领,教育均衡发展更加彰显
1.重点项目快速推进。总投资1.52亿元的东城实验小学等7所学校的新建和改扩建工程9月1日已全部投入使用。美地蓝庭幼儿园、南洲幼儿园两所新建幼儿园也已投入使用。总投资1亿元的常州市中小学生综合实践基地新建工程已完成土建施工,2016年下半年投入使用。总投资6950万元的金坛中专新建体育馆及旅宾实训楼等4所学校的校舍安全工程项目有序推进,2016年9月可以投入使用。金城镇中心幼儿园已完成主体建设,2016年可投入使用。2016年上半年,我区将开工新建段玉裁中小学、良常实验学校、新城实验幼儿园4所新校,移址新建殷雪梅小学、尧塘中小学及汤庄小学等3所学校,总投资7.8亿元。投入1200余万元,重点保障新建学校的仪器设备添置、学生机房建设、图书采购,为实施一师一优课工程,在部分中小学建设智能录像系统。
2.队伍建设持续加强。严格教师资格准入制度,严把教师入口关,科学制订招聘简章、完善考核办法、严格考核程序,通过自主报名、资格审核、笔试、上课、技能考核、体检、政审等环节,录用了63名新教师。举办了2015年党员干部春季培训班,邀请上海大学谢佑平教授作了关于十八届四中全会精神的解读,强化了全区教育系统坚持以法治教,依法执政的理念。积极拓宽网上远程培训渠道,组织全区57名中小学校级领导报名参加“中国电信--网上远程培训”。选派骨干校长参加高级研修,先后组织1人参加长三角名校长培训、2人参加京苏粤校长培训、6人参加省骨干校长培训、24人参加省引智助力培训、73人参加上海复旦大学暑期培训,全年对校长培训500多人次。继续利用“机关讲坛”,由机关各科室负责人轮流主讲,交流工作、学习心得,宣讲、指导专业知识。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点完善了民主推荐,组织考察等工作程序,使教育系统干部选拔工作更加民主规范,全年选拔正校级领导1人,副校级领导13人,机关事业单位中层副职2人,校级领导交流11人。积极探索机关公务员队伍建设新途径。选派部分机关公务员到基层学校进行挂职锻炼,在过程上,实行“一对一”全程指导,在工作上实行量化考核,挂职锻炼有效提升了机关工作人员的服务基层一线的能力。2015年度,华罗庚实验学校毛海鹰荣获第六届全国小学语文教师素养大赛特等奖。在江苏省中小学教师教学基本功竞赛中,白塔中学何丽华荣获初中数学一等奖,西阳小学王瑾、直溪中心小学杨晔荣获小学数学一等奖,建昌小学沈晓云荣获小学语文二等奖。茅麓小学邓云获省小学科学评优课大赛一等奖,西城实验小学姚星获省“杏坛杯”评优课一等奖,河滨小学李燕红、朝阳小学吴荣强、华罗庚实验学校居云慧分获小学语文、数学省级评优课二等奖。在2015常州市教师基本功竞赛中,江苏省华罗庚中学黄珊获高中英语一等奖,江苏省华罗庚中学许俊君荣获高中数学一等奖,白塔中学何丽华荣获初中数学一等奖,岸头实验中学崔佳获初中思品一等奖,实验幼儿园田霁月获学前教育一等奖;在2015常州市优质课评比中,五中徐亚琴荣获初中化学一等奖,殷雪梅小学张勇荣获小学信息技术一等奖,茅麓小学邓云获小学科学一等奖。在纪念抗日战争70周年全省教师书法大赛中,冯建国、吕建荣均获一等奖。华罗庚实验学校的毛海鹰老师被评为江苏省“十佳文明职工”,省教育厅沈健厅长为此专门写来贺信。华罗庚实验学校的张五芳老师被评为全国“五一巾帼标兵”。
3.课程改革不断深化。出台了《关于进一步推进学校课程建设的实施意见》、《金坛市中小学课程项目建设扶持与奖励办法》和《关于开展全市中小学“校长课程基地”建设的通知》等文件,明确了学校课程建设的目标、实施原则、基本思路和保障机制。区教师发展中心开展了“学校课程建设”项目培训,邀请专家作辅导讲座,在西城实验小学、朱林小学等校举办学科课程建设主题观摩交流活动。举办了由小学分管领导参加的“课程建设与质量内涵发展”主题论坛活动。多个学科组织教师赴南京、上海、常州等地参加观摩、研讨交流活动,对学校及教师进行面上引领。教育局相关部门对首批申报的40多个学校及校长课程进行了专题调研并按文件规定予以了资金扶持。目前,我区朝阳小学蒋守成校长领衔的数学主题拓展课程、西城实验小学陈耀方校长领衔的阅读课程、华罗庚实验学校张五芳副校长领衔的立体阅读课程、河头小学的“亲近母语”等已取得阶段性成果,在省内外产生了积极影响。国训中心的中小学综合实践基地的课程规划、设置已审定完成,涵盖了生命教育、社会实践、科学实践、技术实践四大领域,共400多个活动项目,构建了一张完整的基地课程网络图,覆盖整个中小学实践教育。
4.教育科研得以加强。按计划开展了我区备案课题的中期评估工作,共65项课题被确定为常州市、金坛区教育科学“十二五”规划课题,其中常州市重点课题11项、常州市立项课题30项、金坛区立项课题24项。华中、华罗庚实验学校、朝阳小学、河滨小学、西城实验小学等五所学校顺利通过了常州市教科研基地中期评估。在江苏省教育科学“十二五”规划2015年度课题评审中,我区共有8项教科研课题获省级立项,其中西城小学《基于“数学活动经验积累”的教学评价研究》等2项为省级重点资助课题,另有4项为重点自筹课题。
5.教学质量持续提升。全面落实教学质量效益深化年各项举措,扎实推进教学常规达标活动,根据江苏省、常州市“一师一优课、一课一名师”活动要求,结合我区“常态优课”建设工作,出台了我区活动方案。举行了全区“一师一优课、一课一名师”晒课活动培训动员大会,目前,我区中小学参与“晒课”的教师已达到700人,向上级“推优”比例数名列常州市前茅。
6.学生素质全面发展。聚焦“学校文化建设”和“学生心理健康教育”两大主题,开展了百名德育干部和百名班主任高端培训工作。我区《依托少先队名师工作室,推进辅导员专业化发展》的经验在全省交流。区辅导员代表队在常州市辅导员风采大赛团体总分第一名。华罗庚实验学校华艺澄同学作为常州市唯一学生代表赴京参加第七次全国少代会。全区以“八礼四仪”为核心,开展了系列德育活动。《中小学生守则》主题教育活动全面开展。流动留守儿童“成长护航工程”有序推进,努力做到一个不能少。区五中自编自演的文明礼仪微视频在市文明网宣传展播。朝阳小学致力“知书达礼”学校文化建设,《知书达礼》校本课程获市特等奖。举办了金坛区中小学第四届科学节,共设立了“现场竞赛”“科技创新成果竞赛”“专家报告”“科技主题展板会展”及“科普电影展播”等五个板块的系列科技教育活动。在2015年常州市中小学研究性学习优秀成果评比中,我区后阳小学、华罗庚实验学校荣获特等奖,岸头实验学校、洮西中学、华罗庚高中三校成果荣获一等奖,另有6项成果获二等奖,11项成果获三等奖。在常州市创新大赛中,我区成绩斐然,获得7个一等奖,22个二等奖,并有3件作品选送省参赛。茅麓小学、四中的大合唱参加江苏省“紫金杯”合唱节常州赛区比赛,均获得铜奖。组织参加常州市青少年书法现场大赛,5名学生获得一等奖。在江苏省第五届中小学生艺术展演活动中,我区学生在绘画、书法、摄影、征文等项目上共有6人斩获一等奖,区教育局获得优秀组织奖。
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