常州市金坛区人民政府

为进一步促进机关干部了解基层、熟悉基层、服务基层，积累水利第一线工作经验，加大水利系统后备干部的培养力度，为全市水利现代化建设提供人才保障，决定在局机关（含城防处事业编制人员）选派年轻干部到基层水利站、水利设计室挂职锻炼。现提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观,进一步推进“强基工程”，促进基层水利事业健康快速发展；培养锻炼年轻干部树立群众观念和艰苦奋斗的品质，学会做群众工作、基层工作，全面提升综合素质和能力，着力打造一支“重实干、勇创新、敢担当、能奉献”的水利建设管理队伍。

二、选派干部的有关要求

1、选派干部的基本条件

有较好的思想政治素质，能正确贯彻执行党的基本路线、方针和政策；有较强事业心、责任感和艰苦奋斗、吃苦耐劳精神；有较强的实际工作能力、组织协调能力，群众观念较强；身体健康，年龄在40周岁以下，大专以上学历，从事水利工作2年以上或工龄10年以上。

2、选派对象

主要为局机关（含城防处事业编制人员）具有一定工作经验、缺乏基层工作经历的年轻干部(现任中层干部除外)。

3、拟任职务和时间

本次选派的年轻干部拟任基层水利站站长助理、设计室主任助理，挂职时间不超过2年。挂职期满后职务自行免除。

4、选派方式和程序

（1）公开报名。采取个人自愿、群众推荐和组织推荐相结合的办法进行报名，并填写《水利局机关年轻干部挂职人员报名（推荐）表》（附件一）。报名时间截止3月31日。

（2）资格审查。依据设定的资格条件，局党政联席会对报名者进行资格审查。

（3）个人演讲。拟选派对象作口头演讲，内容主要包括个人基本情况、对本次挂职锻炼工作的认识、如何正确处理好“本职”与“挂职”之间的关系等。演讲时间控制在5分钟左右。

（4）民主测评。在个人演讲的基础上，以无记名投票的方式，对拟选派对象进行德、能、勤、绩、廉等方面的综合测评（附件二）。“同意”得票率达70%以上方可入选。

（5）党政联席会研究确定。根据民主测评的结果，结合平时德才表现和工作业绩，局党政联席会集体讨论，初步确定选派挂职人选及挂职单位。

（6）公示。将选派挂职人选名单进行公示，接受群众监督。公示时间为7天。

三、选派干部工作职责

1、选派干部在机关科室的本职工作不变；

2、挂职期间要深入镇（区）、村，深入基层，联系群众，全面了解挂职站、室的基本情况、工作职责和所辖范围内的水利建设情况；

3、协助站长、主任做好工作，自觉服从挂职站、室的分工和安排，积极完成站长、主任交办的各项任务。统筹兼顾、合理安排，妥善处理好科室本职和挂职岗位的工作；

4、帮助挂职站、室做好阶段性重点工作和重点水利项目的推进，以及防汛防旱、防灾减灾等工作；

5、加强上下沟通，完成上级交给的其他工作任务。

四、选派干部的管理

1、选派干部由派出单位和挂职单位共同管理。

2、选派干部的人事关系不变，在原单位的各种福利待遇不变。挂职期间，由挂职站、室发放适当的工作津贴。

3、选派期间，每年在基层的工作时间累计不得少于3个月，确保下得去、蹲得住、干得好。挂职人员应认真做好工作日记，以备检查。

4、局将通过定期、不定期走访等形式，及时、准确地掌握选派人员的工作情况；选派干部每半年必须撰写一篇有质量的调研文章，汇报交流工作情况，对挂职单位、区域的水利工作提出建设性的意见和建议；挂职期满后，选派干部要撰写实践锻炼工作总结，由基层单位对选派干部作出相关鉴定，局作出考察结论。挂职锻炼经历和考察结果将作为局机关中层干部、水利站所（包括城防处、设计室）领导班子选拔任用的重要条件之一（特殊岗位除外）。选派干部的年终考核由派出单位和挂职单位共同组织进行。

五、组织领导

选派机关年轻干部到基层挂职锻炼工作，在局党委的领导下组织实施。

符合条件的人员要积极参与、踊跃报名。

全体机关干部要充分认识选派年轻干部到基层挂职锻炼工作的重要性，本着对水利事业发展和干部队伍建设高度负责的态度，统一认识、服从大局、积极参与，自觉遵守组织人事纪律，确保这次选派工作有序进行。

附件：

水利局机关选派年轻干部挂职锻炼报名(推荐)表

水利局机关选派年轻干部挂职锻炼民主测评表

二〇一一年三月二十五日

附件一

水利局机关选派年轻干部挂职锻炼报名(推荐)表

姓名		性别		籍贯
身份证号码				学历
何院校毕业				所学专业
参加工作时间			工作单位
个人简历
资格审查意见	二0一一年三月日
局党政联席会审查意见	二0一一年三月日