根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《金坛市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（坛政发[2011]47号）有关规定，现将《县府路等周边地块旧城改造二期项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）》（以下简称《方案（征求意见稿）》）在金坛市住房和城乡建设局网站（http://www.jtjs.gov.cn/）和征收现场予以公布,公开征求意见。 

征求意见期限为2011年12月10日至2012年1月9日止。在此期间，公众可以通过以下方式提出有关意见：

一、通过电子邮件方式将意见发送至“jtszsban@163.com”邮箱。

二、通过信函方式将意见寄至“金坛市东环一路669号，金坛市人民政府房屋征收与补偿办公室，邮编213200”，并请在信封上注明“房屋征收与补偿征求意见”字样。

三、通过现场方式反映意见。现场接待地点：金坛市县府路65号（原政协大院）四楼办公室；联系方式:82816088。

对《方案（征求意见稿）》提出意见的单位或个人，请如实告知真实名称、姓名以及联系方式。

附件：《县府路等周边地块旧城改造二期项目房屋征收补偿方案（征求意见稿）》

                           金 坛 市 人 民 政 府

二〇一一年十二月十日

 

 

 

 

县府路等周边地块旧城改造二期项目

房屋征收补偿方案

（征求意见稿）

县府路等周边地块旧城改造二期项目是政府依照城乡规划法有关规定组织实施的旧城区改造项目。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）和《金坛市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（坛政发【2011】47号）有关规定，特制定县府路等周边地块旧城改造二期项目房屋征收补偿方案：

一、征收范围

地块一：县府路北侧、中山路西侧、书院巷南侧地块；

地块二：市场路北侧、虹桥路东侧、老三中西侧、老招生办南侧及县府路34#、36#号楼；

上述征收范围详见征收红线图。

二、启征日期

在房屋征收决定公告中明确

三、补偿方式

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。　

四、被征收房屋类似房地产市场价格的预评估基数

（一）住宅房屋

成套住宅预评估基准价格为5214元/平方米；非成套住宅为5840元/平方米。被征收房屋的用途以房屋所有权证书上标明的用途为准，房屋所有权证未标明用途的，以房屋权属登记档案中记录的用途为准。

（二）非住宅房屋

营业用房：县府路（花街－虹桥路）预评估基准价格36537元/平方米。虹桥路预评估基准价格为22302元/平方米；市场路预评估基准价格为20229元/平方米；中山路、书院巷预评估基准价格为18029元/平方米；不在主干道上的营业用房由评估机构依据评估细则评估。

办公用房：办公用房预评估基准价格为3800元/平方米。

车库：由评估机构依据评估细则评估。

　以上预评估基准价格中的营业用房、办公用房的土地性质为划拨，出让的依据评估细则评估。被征收房屋的用途以房屋所有权证书上标明的用途为准，房屋所有权证未标明用途的，以房屋权属登记档案中记录的用途为准。

（三）其它房屋

2010年7月1日前已经改变为经营性用房，并取得工商营业执照、持续营业1年以上的非营业用房和住宅，结合经营年限参照经营用房评估。

五、拟定的签约期限和提前搬迁奖励期限

（一）签约期限：自启征日期起2个月。

（二）搬迁奖励期限：自启征日期起40日内为第一奖励期；自启征日期起41-61日内为第二奖励期。

六、各类补偿、补助、奖励费用的标准

（一）搬迁费

1、住宅房屋：按被征收房屋的合法建筑面积每平方米20元给予一次性补偿，每户不低于1000元。

2、非住宅房屋：按被征收房屋的合法建筑面积每平方米15元给予一次性补偿，每户不低于600元。

（二）签约奖励费

1、住宅房屋：以被征收房屋的合法建筑面积为计算依据，奖励标准为：

（1）第一奖励期内签约并在征收补偿协议约定的期限内搬迁腾空，经验收合格的，奖励150元/m2，另每户奖励15000元。

（2）第二奖励期内签约并在征收补偿协议约定的期限内搬迁腾空，经验收合格的，奖励100元/m2，另每户奖励5000元。

（3）选择货币补偿的，除规定期限内享受上述奖励外，另享受合法建筑面积300元/m2的奖励，不足20000元/户的补足20000元。

2、非住宅房屋：以被征收房屋的合法建筑面积为计算依据。营业用房奖励标准：

（1）在第一奖励期内签约并在征收补偿协议约定的期限内搬迁腾空，经验收合格的，奖励300元/m2，另每户奖励20000元，选择货币补偿再奖励200元/m2。

（2）在第二奖励期内签约并在征收补偿协议约定的期限内搬迁腾空，经验收合格的，奖励200元/m2，另每户奖励10000元，选择货币补偿再奖励100元/m2。

非营业用房奖励标准参照住宅。

（三）选择高层安置房公摊面积奖励费

以被征收房屋的合法建筑面积为计算依据，在奖励期内签约并在征收补偿协议约定的期限内搬迁腾空，经验收合格的，三层以上楼房（含三层）一档奖励期内奖励被征收房屋评估价值（不含装修及附属设施，下同）10%的奖金，二档奖励期内奖励被征收房屋评估价值5%的奖金。二层以下楼房（含二层）一档奖励期内奖励被征收房屋评估价值16%的奖金，二档奖励期内奖励被征收房屋评估价值8%的奖金。

（四）临时安置费

1、住宅房屋：以被征收房屋实行产权调换的合法建筑面积（实行货币补偿的除外）为计算单位，支付临时安置费，具体标准为：按每平方米每月补偿10元，每户每月不低于800元。

2、非住宅房屋：对实行产权调换需自行过渡的被征收人或公房承租人，以被征收房屋实行产权调换的合法建筑面积（实行货币补偿的除外）为计算单位，支付临时安置费，具体标准为： 

营业用房：每平方米每月补偿不少于20元

3、选择房屋产权调换的临时安置费按实际过渡期限结算。征收过渡期限预计3年。

4、选择货币补偿的参照上述标准一次性给予3个月的临时安置费。

（五）停产停业损失费

1、停产停业损失是指因征收房屋造成被征收人租金和承租人经营的直接效益损失。给予停产停业损失补偿的被征收房屋应当同时符合以下条件：

（1）具有土地、房屋权属证明，或者按《金坛市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》依法认定的合法建筑；

（2）被征收房屋作为生产经营场所的，经营者应当持有合法、有效的工商营业执照、税务登记证以及其他有关许可证件；

（3）被征收房屋于2010年7月1日前已经改变为经营性用房，并已领取工商营业执照，持续经营1年以上；

（4）因房屋被征收造成停产停业损失的。

2、因征收房屋造成被征收人租金和实际经营人损失的，征收人按被征收房屋评估总价10%给予一次性综合补偿。被征收人和实际经营人达成一致解约的，由其自行分配。达不成一致的，由房屋征收部门根据租赁期限、租金、纳税等因素分别对被征收人和实际经营人进行补偿。

（六）因房屋征收所产生的电话移机补贴208元/台、宽带接入补贴200元/户、空调移机补贴150元/台、有线电视移装补贴400元/户，太阳能热水器补贴1000元/台，其它迁移费用均按坛征补办【2011】2号文给予补偿。

七、产权调换房源及结算价格

（一）产权调换住宅房屋的地点、数量和面积：

地点	套型、套数				备注
	约90 平方米	100－130 平方米	130－140 平方米	140平方米以上
新安花园二期	30套	218套	74套	20套	期房
南洲花园	19套	--	--	--	现房
小   计	49套	218套	74套	20套

营业用房地点为县府路、虹桥路和市场路，每间面积20～150平方米不等。上述各类房屋数量和面积在征收过程中如有变化，根据实际情况再行调整

（二）产权调换房屋的价格： 

住　宅（不含楼层系数差价）

价格 安置地点	被征收房屋产权面积内和安置房面积超过被征收房屋合法建筑面积的10%（不足10 M2以10 M2计算）以内的享受安置价	安置房面积超过被征收房屋合法建筑面积的10%或10 M2以上的享受优惠价
新安花园	5460元/ M2	5860元/ M2
南洲花园	3200元/ M2	3600元/ M2

营业用房

价格 安置地点	营业用房安置标准价
县府路一层	22500元/ M2
虹桥路一层	24000元/ M2
市场路一层	22000元/ M2
上述标准价格的营业用房进深为16米，层高为4.5米，框剪结构，临街一层，土地性质为商业出让，不同楼层和进深的营业用房由评估公司按该标准价格一房一评后确定。

（三）产权调换房屋的方式

1、住宅：成套住宅每套只能选择一套安置房，车库不另计套数，与住宅合并为一套计算。非成套住宅面积超过可安置房屋最大面积的，则可选两套安置房。

2、营业用房：每间被征收营业用房可选择一间营业用房。

（四）住改非优惠购买房屋的方式

2010年7月1日前已经改变为经营性用房，并取得工商营业执照、持续营业1年以上的非营业用房和住宅，在奖励期内签约腾空，验收合格后：县府路主干道上的可选择虹桥路地下室及二层（含二层）以上店面房优惠购买；其他地段的可选择虹桥路二层（含二层）以上店面优惠购买。每户只能选择一间。

（五）选房顺序：房屋征收实行“谁先签订协议谁先选房”的原则，选房的时间统一自征收奖励期限始起之日，征收双方就房屋征收补偿安置达成共识的，可以先行选房。如同时出现多人签订协议选房的，以摇号（抽签）方式决定选房顺序，逐户进行选房。

（六）产权调换房屋的预计交付时间

1、新安花园二期预计交付时间为2015年。

2、南洲花园为现房。

八、货币安置结算价格

根据被征收房屋的市场评估价确定。

九、未经登记建筑的认定处理

由市政府组织相关部门按《我市国有土地上房屋征收中对未经批准、登记的建筑调查、认定和处理办法》坛征补发（2011）3号文件进行认定和处理。

十、征收过渡方式和过渡期限

征收过渡方式为自行过渡，由房屋征收部门支付临时安置费。

征收过渡期起始日期为被征收人签署《房屋腾空验收单》之日，终止日期为《入户通知书》中办理入户手续时间，不足一个月按一个月计算。

十一、住房保障

征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，按照住房保障的有关规定优先给予住房保障，不再等待轮候。

十二、征收房改房

征收以房改成本价购买的公有住房和已按成本价接轨补价的优惠售房，直接视同纯私产进行征收补偿安置。

征收房改优惠售房，如采用货币安置方式的，应当按照成本价接轨补价，在办理货币安置结算时扣除；如采用产权调换安置方式的，产权人可按照成本价接轨补价后视同纯私产进行安置；产权人也可暂不办理接轨补价手续，在办理安置房屋产权证时，产权部门加盖房屋优惠售房专用章，同时在房屋产权证上注明房改优惠售房面积。

十三、其他事项

1、征收范围确定后，不得在征收范围内实施下列行为：

（1）新建、扩建、改建房屋；

（2）改变房屋和土地用途；

（3）买卖、租赁、赠与、抵押、典当房屋；

（4）析产、分户；

（5）新申请经营执照；

（6）其他不当增加补偿费用的行为。

违反规定不当增加补偿费用的，不予补偿。

2、本《补偿方案》未尽事宜，按照国务院、我市征收有关规定执行。