2009年是新中国成立60周年，也是积极应对外界环境重大变化带来的严峻挑战、又好又快推进金坛“两个率先”的关键一年。全市档案工作面临新的形势和任务，总的工作要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十一届六次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“两个率先”目标，突出档案工作服务科学发展、促进社会和谐主题，推进建立覆盖民生重要领域、有效服务人民群众的档案资源体系和档案利用体系，加强档案工作基础业务建设，解放思想，改革创新，努力开创金坛档案事业的新局面，为“全面达小康、建设新金坛”做出新贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

1、加强重大建设项目档案工作。要按照《江苏省重大建设项目档案验收办法》的要求，结合金坛实际，主动加强与政府投资主管部门、建设主管部门的沟通与合作，共同加强对重大建设项目档案工作的监督、指导、服务、验收，严把建设项目档案管理质量关，切实提高重大建设项目档案的管理水平，全面实现“建一流工程，创一流档案”目标。

2、加强新形势下的企业档案工作。要认真贯彻落实《国有企业资产与产权变动档案处置办法》的要求，研究改进和完善产权变动企业档案归属与流向的措施，创新工作方式和服务途径。逐步推进民营企业建档，以服务民营企业发展为己任，采取典型引路、业务培训、重点扶持的办法，加大对民营企业档案工作引导、指导、服务的力度，促进全市民营经济发展。

3、深化农业农村档案工作。要加大档案工作服务农村改革发展稳定的力度，认真做好深化农村土地使用制度改革、农民新型使用组织、农村金融机构、农村基础设施、农村医疗卫生、农村就业服务和社会保障体系等领域的档案工作。要在继续巩固完善村级建档的基础上，有重点地开展好土地流转、农民工返乡就业、农村信用贷款、农民社会保险和小城镇建设等方面的档案建设工作，不断提高档案工作为新农村建设服务的水平。

4、继续做好社区档案工作。要按照《江苏省社区档案管理暂行办法》，进一步加强对社区档案工作的指导，规范社区建档工作，推动社区档案工作稳步发展。

5、深入推进学校档案工作。按照“城区上台阶，农村先建档”的工作思路，推动一批有条件的城区学校档案工作争创省级，农村学校因地制宜，先抓基础业务建设，全面推进学校规范建档。

6、积极探索非物质文化遗产档案工作。随着全球化趋势的加强和现代化进程的加快，非物质文化遗产受到越来越大的冲击，有的正面临消亡，全市各级档案部门要结合金坛实际积极探索非物质文化遗产档案工作，为建设和谐文化服务。

7、完善政务信息服务工作。市档案馆现行文件阅览中心要深化利用服务工作，充分发挥政府信息公开查阅中心服务政府、服务群众、服务社会的作用。

1、有效推进民生档案工作。以建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系为目标，认真研究和积极实践档案工作服务改善民生的实现形式，重视民生档案资源的整合与开发。摸清民生档案分布状况，与相关业务主管部门配合，根据改善民生的政策和举措，有重点地制定民生档案工作规范标准，有计划地抓好民生档案工作，为促进社会和谐服务。

2、提前修改档案进馆范围。将涉及人民群众合法权益的文件材料纳入进馆范围，早计划、早指导、早规范，使其成为馆藏的组成部分，实现民生档案资源共享。

3、创新利用服务方式和手段。优化查档接待服务，简化群众查阅利用手续，对困难群体实行免费查阅服务。紧密跟踪本市经济社会发展变化，及时了解人民群众对档案的查阅需求，利用档案网站或借助其他部门各种公共服务平台，积极向城市社区、农村和社会困难群体提供公益性信息服务。

4、开展家庭建档服务。把档案工作进千家万户作为“两个体系”建设的重要补充，为有建档需求和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档。

1、加强档案馆安全保管。要完善档案馆安全应急预案，不断强化档案安全意识，健全内部管理，严格杜绝各类安全隐患，确保档案实体和信息安全。市档案馆要积极做好新馆库的建设准备工作。同时配合市相关部门做好市新馆建设的选址、方案设计、出图等前期工作。积极向上争取经费投入。市城建档案馆要精心组织好档案搬迁新馆工作。

2、加强档案资源建设。市档案馆要着眼于记录地方历史、反映时代风貌，有针对性地开展特色档案和专门档案征集活动，形成一批档案精品。继续做好金坛籍名人档案、金坛名特优农产品档案、婚姻档案、公证档案、重大活动档案的接收征集工作。按要求组织好1997-2002年档案应移交进馆单位的前期准备工作。

3、进一步加强机关、团体及事业单位的档案工作。一是认真执行国家档案局8号令，总结交流经验，全面推进文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作；二是坚持开展好机关文件材料归档年检工作，确保机关文件及时、齐全地归档保存；三是要以档案工作目标管理认定为契机，健全各机关档案管理制度，完善设施设备，确保档案安全管理，推动全市机关档案工作上水平；四是推动镇（区）机关档案相对集中统一管理；五是进一步加强城建档案等专业专门档案管理工作，提高服务水平。

4、大力推进档案信息化建设，保进档案资源的开发利用。

一是加强档案信息网站的管理。2009年将采取有效措施，恢复金坛市档案局（馆）网站，不断丰富和更新网上信息，以满足社会各界对档案信息资源的需要。二是加强档案数据库建设。今年全市档案信息化建设的重点是要集中力量抓好档案目录数据库的建设，使各基层档案室尽可能实现档案目录数字化。有条件的部门要积极开展档案全文数字化工作，为我市全面推广发挥示范带动作用。

1、结合“五五”普法，深入开展档案法律法规宣传。继续做好《档案法》、《档案法实施办法》及《江苏省档案条例》等配套法规的学习和宣传，继续办好《金坛档案信息》，充分利用电子政务平台、电台、电视台、报纸、档案专业期刊等媒体，面向社会、面向群众，宣传档案知识，增强档案意识，引导档案需求，逐步形成全社会关注、支持、融入档案工作的良好环境，让档案的作用惠及群众，减少社会运行成本，促进和谐社会建设。

2、规范档案行政执法检查，建立健全长效机制。主动与相关业务主管部门协调，把开展各种形式的档案行政执法检查作为促进档案工作的一种有效手段，使档案行政执法检查工作制度化、经常化、规范化。同时，以推行和落实档案行政执法责任制为重点，开展档案行政执法人员法律知识更新，提高执法人员法律素质和依法行政能力。

1、加强素质能力建设。采取有力措施，建设一支政治强、业务精、作风好的，眼界宽、思路宽、胸襟宽的，充满活力和创造力的高素质的档案干部队伍。档案部门的各级领导干部也要从适应当前档案工作需要出发，提高科学决策的能力、提高协调各方的能力、提高统筹兼顾的能力、提高开拓创新的能力、提高落实推进的能力。

2、加强档案教育培训工作。贯彻省“十一五”档案教育培训规划，结合形势和任务要求，开展档案人员继续教育和各类专门业务培训，努力提高档案人员的职业意识和专业水平。

3、加强档案部门作风建设。深入开展党性党风党纪教育，加强廉政文化建设。把“主动服务、规范服务、满意服务”贯穿到履行职能的全过程，把“只能排忧解难、不得增加负担”体现到“服务发展、促进和谐”的各个方面，把服务承诺制等为民、便民、利民的措施经常化、制度化，全面高效地履行好档案部门的公共服务职能。

同志们，伴随着“两个率先”前进的全市档案工作进入了一个新阶段，新的目标催人奋进。我们一定要在党的十七大精神指引下，以更高的目标追求，更好的精神状态，更加扎实的工作，开拓创新，乘势而上，勇攀新高，为进一步提升全市档案事业科学发展水平，为建设和谐金坛作出更大的贡献！