各镇（区）党委和人民政府、市各部委办局、市直各单位：
为进一步贯彻落实坛委办字[2009]22号《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，推进全市民生档案工作有序开展，充分发挥档案工作服务民生建设、促进社会和谐的重要作用，特制定《金坛市民生档案规范化建设标准》，请各级主管部门和有关单位对照标准，认真做好民生档案的建设和管理工作。
附件：1、《金坛市民生档案规范化建设标准》
2、《重点民生档案建设计划表
二OO九年五月八日
主题词：民生档案 标准 通知
抄报：常州市档案局
市委张建华副书记、市政府李林常务副市长
市委办公室、市政府办公室
附件1：
民生档案规范化建设标准
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序号
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工作项目
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工 作 内 容
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1
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管理体系
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明确分管领导、职能科室和责任人，档案工作纳入单位工作计划，纳入岗位责任制，健全档案管理网络
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2
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制度建设
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制定并落实文件材料收集、整理归档、保管、鉴定销毁、保密、利用、电子文件归档管理等制度
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3
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硬件设施
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配备档案专用库房，具有“八防”措施，配备计算机、光盘刻录机、扫描仪等技术设备，档案装具符合要求、数量充足
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4
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归档整理
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制定文件材料分类大纲、归档范围和保管期限表，各门类、载体档案及时归档，质量符合规范要求，实行集中统一管理或相对集中管理
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5
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鉴定统计
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成立鉴定小组，对到期档案进行了鉴定，建立档案管理基本情况统计台账，内容全面、数据准确
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6
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利用服务
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编有全宗指南、档案目录，有公开查阅场所，公布公开查询电话，有条件的单位在网站或网页上公布利用信息
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7
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档案信息化
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制定档案信息化计划，配备档案管理软件，建立目录数据库，有条件的部门重要档案实现数字化
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附件2：
重点民生档案建设计划表
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序号
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档案门类
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责任部门
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备注
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1
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社保、就业、失业、工伤、生育、医保、劳动仲裁、劳动监察、企业职工、被征地农民基本生活保障等档案
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劳动和社会保障局
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2
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社会救助、收养、婚姻登记、复转军人安置、革命伤残等级鉴定、低保等档案
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人武部、民政局
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3
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病残儿鉴定、节育手术并发症鉴定、生育证审批、独生子女等档案
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人口和计生局
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4
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人事代理等档案
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人事局
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5
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学籍、招考、名学校、名校长、名教师等档案
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教育局
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6
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户籍、车辆、驾驶证等档案
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公安局
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7
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城市拆迁、建设审批、公共设施建设、房地产等档案
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建设局
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8
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个体工商登记、私企注册登记和歇业、消费者权益等档案
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工商局
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9
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外商投资注册、审批材料
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外经局
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10
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城市房改房、廉租房保障等档案
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房改办
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11
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建设用地、勘测、地籍管理等档案
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国土局
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12
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病案、出生、农村医保等档案
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卫生局
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13
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公证档案
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司法局
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14
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诉讼档案
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法院、检察院
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15
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船舶、船员登记、客运、运管、农村路桥等档案
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交通局
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16
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养路费缴纳档案
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公路管理处
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17
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个人所得税缴纳、增值税、车船使用税、车辆购置税等档案
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国税局、地税局
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18
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残疾等级鉴定、残疾人培训、残疾人就业等档案
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残联
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19
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物价管理档案
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物价局
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20
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环境监测、污染源普查档案
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环保局
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21
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城管监察档案
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城管局
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22
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安全生产档案
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安监局
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23
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公积金贷款档案
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住房公积金
管理中心
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24
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药品监督档案
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药监局
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25
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质量监督、食品安全、特种设备等档案
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质监局
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26
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民族变更档案
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宗教事务局
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27
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破产、关闭、改制企业档案
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财政局、经贸局、工贸资产公司、交通局、粮食局、建设局、供销社等
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28
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契税、涉农补贴等档案
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财政局
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29
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劳模、困难职工等档案
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总工会
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30
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名特优农产品、农机监理等档案
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农林局
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31
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土地流转合同、农村养老、农村合作医疗、农民建房、计划生育、土地（山林）承包（延包）合同、农村拆迁、农村三大合作、农村党员、乡镇企业改制等档案
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镇（区）、村
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32
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社区就业、失业、残疾人、社区治安综合治理等档案
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经济开发区、
金城镇、社区
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国务院
常州市人民政府