为加强政府非税收入管理，创新规范我市政府非税收入收缴管理办法，根据《金坛市政府非税收入管理办法》，决定我市市级行政事业单位从2007年8月1日起正式启用《常州市政府非税收入一般缴款书》（以下简称《一般缴款书》）。现将有关事项通知如下：

　　一、凡在本市范围内的市级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织（以下简称执收单位），依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务，取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金（即政府非税收入）时，必须使用“财政部监制的（江苏省）《一般缴款书》”。

　　二、从2007年8月1日起，执收单位征收政府非税收入统一使用《一般缴款书》（不含省发放的和市公安户政使用的专用票据）；原使用“江苏省财政厅监制”的各种定额专用票据使用截止2007年7月31日，今后一律停止使用。

　　三、取消原执收单位在各代收银行网点开设的财政分户，原《金坛市预算外资金专用缴款书》停止使用。

　　四、执收单位将收取的政府非税收入款项解缴代收银行网点时，只需提交《一般缴款书》和转账支票（或现金），不再填写《金坛市预算外资金专用缴款书》，转账支票上“收款人名称”直接填写非税收入财政专户的名称，不需作委托收款背书，资金直接解缴非税收入财政专户。

　　五、试点单位从2007年8月1日起启用《一般缴款书》并停止使用旧票据。

　　附件：1.《常州市政府非税收入一般缴款书》的使用规程

　　2.《常州市政府非税收入一般缴款书》式样

　　               二〇〇八年三月十日

　　
附件1：

　　《常州市政府非税收入一般缴款书》的使用规程

　　为确保我市政府非税收入收缴管理制度改革的顺利进行，现对《常州市政府非税收入一般缴款书》（以下简称《一般缴款书》）的使用规程明确如下：

　　一、《一般缴款书》的使用范围

　　凡在本市范围内的市级国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体和其他组织（以下简称执收单位），依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金（即政府非税收入）时，必须填写《一般缴款书》。

　　二、《一般缴款书》的式样

　　《一般缴款书》一式五联。第一联：收据联，作缴款人付款凭证；第二联：，由代收银行加盖收讫章后交执收单位留存；第三联：贷方凭证联，作收款人开户银行贷方凭证；第四联：收账通知联，作财政专户记账凭证，第五联：存根联，由执收单位备用。

　　《一般缴款书》分电脑票和手工票两种（票样相同），手工票适用征收数额小或不具备电脑开票条件的单位。

　　三、《一般缴款书》的填制方法

　　《一般缴款书》由执收单位负责填写。具体填制方法：

　　1.执收单位代码按财政部门统一编制的系统单位代码填写；

　　2.收款日期为执收单位开票日期；

　　3.缴款人即付款人。如通过转账付款，要具体填写缴款人全称、

　　银行账号、开户银行；采用现金付款，只须填写缴款人全称即可；

　　4.收款人为金坛市政府非税收入财政专户，银行账号、开户银行按财政部门指定的代收银行及账号填写；

　　5.流水号按开票顺序填写；

　　6.代收银行网点代码按财政部门统一编制的代收银行网点代码填写；

　　7.开票方式为电脑或手工；

　　8.缴款方式为现金或转账；

　　9.项目执行码及收费项目名称按《金坛市市级行政事业单位非税收入项目代码目录》填写；

　　10.收费标准按有关收费文件规定的标准填写；

　　11.单位、数量按实际情况填写；

　　12.金额为缴款金额，要求大、小写金额一致；

　　13.经办人为执收单位收款人；

　　14.复核、记账由代收银行填写或盖章。

　　四、《一般缴款书》的缴款方法

　　1.采用手工开票的执收单位，由手工填写《一般缴款书》并加盖公章后，将第一联（收据联）直接交缴款人；其余二至四联，连同转账支票（或现金）送交代收银行，第五联，存根联，由执收单位备用。

　　代收银行在受理《一般缴款书》（手工票）缴款时，应认真审核《一般缴款书》的填写情况，对照《金坛市市级行政事业单位非税收入项目代码目录》，将有关数据信息录入“金坛市政府非税收入（银行临柜处理）软件”，发现有错填、漏填、涂改、挖补、缺章等情况的一律退回。

　　2.采用电脑开票的执收单位；应在“金坛市政府非税收入收缴管理（单位开票）系统”里操作，由电脑打印《一般缴款书》并将开票的电子信息传送代收银行后，方可将第一联（收据联）交缴款人，其余二至四联及转账支票（或现金）送交代收银行，第五联，存根联，由执收单位备用。

　　代收银行在受理《一般缴款书》（电脑票）时，应先查看执收单位是否发送开票的电子信息，然后核对电子信息与《一般缴款书》上的内容是否一致，两者相符后，方可办理转账手续。

　　如执收单位开票的电子信息已传送代收银行，但未及时将《一般缴款书》及转账支票（或现金）送交代收银行，代收银行将于10天后将此笔电子信息退回执收单位，执收单位在此款送交代收银行时重新将电子信息发送银行。

　　如执收单位开出的《一般缴款书》及转账支票（或现金）先送交代收银行，但开票的电子信息未传送代收银行，代收银行将此笔款项先作挂账处理，待执收单位开票的电子信息送达后作转账处理。

　　3.对业务量多，但收费项目单一的执收单位（如学校等），收取的非税收入款项（现金）解缴代收银行时，应生成一张汇总的缴款书（由开票软件生成并打印），连同开出的《一般缴款书》及现金一并送交代收银行；代收银行可只核对汇总数据信息，并在《汇总缴款书》上加盖印章（《汇总缴款书》一式三联，由财政部门印制），《一般缴款书》第三联（贷方凭证联）加盖“附件”章，作为《汇总缴款书》的附件。《汇总缴款书》上要注明所附《一般缴款书》的起讫号码。

　　4.使用核准保留专用票据的执收单位，将收取的非税收入款项解缴代收银行时，应采用集中汇缴方式：即收取非税收入款项时开具专用票据，资金解缴时开具《一般缴款书》，并在《一般缴款书》的下方注明专用票据的名称和号码。专用票据的收据联交缴款人，《一般缴款书》的一至二联由执收单位保存。一份《一般缴款书》只能对应一种专用票据。

　　银行在受理集中汇缴的《一般缴款书》时应核对专用票据的名称和号码。

　　5.执收单位收取的款项如发生退票，代收银行应及时通知执收单位开出红冲的《一般缴款书》送交银行。

　　6.代收银行收到异地汇款时，先作挂账处理，待执收单位将《一般缴款书》送达后，方可作转账处理。

　　7.对《一般缴款书》已开出，并且资金已解缴财政专户的执收单位，因特殊原因需将收取的政府非税收入返退缴款人时，应填写《政府非税收入返退申请书》（一式四联。由财政部门印制），并加盖公章，将所开出的《一般缴款书》复印件作为附件，交财政部门审核。经财政部门审核同意后，由财政部门在政府非税收入财政专户中进行调账，冲减非税收入项目，并将资金返退到执收单位支出户，执收单位才可将资金返退给缴款人。

　　8.本规定自2007年8月1日起执行，过去有关规定与本规定相抵触的，按本规定执行。

　　9.本规定由财政部门负责解释。

　　附件2

　　常州市政府非税收入一般缴款书（绿字）

　　 金坛NO.XXXX　

　　执收单位代码：　　　　　　　　　　　　　　   收款日期：　　年　　月　　日　　　　　　　　

　　执收单位（公章）：　　　　　　　　                 经办人：

　　常州市政府非税收入一般缴款书（黑字）

　　 金坛NO.XXXX　

　　执收单位代码：　　　　　　　　　　　　　　   收款日期：　　年　　月　　日　　　　　　　　

　　执收单位（公章）：　　　　　　　　                 经办人：

　　常州市政府非税收入一般缴款书（红字）

　　 金坛NO.XXXX　

　　执收单位代码：　　　　　　　　　　　　　　   收款日期：　　年　　月　　日　　　　　　　　

　　执收单位（公章）：　　　　　　　　                 经办人：

　　常州市政府非税收入一般缴款书（蓝字）

　　                                　    金坛NO.XXXX　

　　执收单位代码：　　　　　　　　　　　　　　   收款日期：　　年　　月　　日　　　　　　　　

　　执收单位（公章）：　　　　　　　　                 经办人：

　　常州市政府非税收入一般缴款书（紫字）

　　金坛NO.XXXX　

　　执收单位代码：　　　　　　　　　　　　　　   收款日期：　　年　　月　　日　　　　　　　　

　　执收单位（公章）：　　　　　　　　                 经办人：