2008年党建工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和市委十一届四次全体（扩大）会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新的精神推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设新成效，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为我市建设更高水平小康社会、加快向基本现代化迈进提供强有力的思想和组织保证。

   1、学习十七大精神。要重点学习和领会党的十七大报告的重大理论观点、战略思想和工作部署，尤其是科学发展观的深刻内涵、精神实质、根本要求和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重大部署以及党的建设新的伟大大程的重大任务。要积极开展“学习十七大、学习新党章”主题教育活动，并围绕主题开展学习心得交流，积极组织党员干部参加市级机关党工委开展的知识竞赛及专题报告会等活动。要广泛开展“强市之路30年”主题教育活动，畅谈我国以及我市30年来的巨变，激发党员干部爱党爱国爱家乡的热情。

   2、落实学习制度。要进一步健全完善中心组学习制度、日常政治学习制度和支部“三会一课”制度等，确保参学率达到100%。要认真落实“周末课堂”和直属机关党委举办的季度党课教育，抓好督促检查。

   3、深化学习成效。要用党的十七大精神统领党的各项工作，把学习宣传贯彻党的十七大精神与全市又好又快发展的实践结合起来，与出色完成本单位工作结合起来，努力在研究问题、指导实践、推动工作上有新的成果，尤其要使学习成为贯彻市委市政府关于开展“三大年”工作部署的强大动力，发挥党员干部的先锋模范作用。

   二、切实加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力

   1、落实党建工作责任。按照十七大提出的执政党建设的目标要求和“一条主线”、“五项建设”、“六个着力”的总体部署，认真落实《市直机关党建工作目标管理考核细则》，把落实党建工作责任制和实施党建工作目标管理考核结合起来，建立起以党组为核心，以支部为主体、全体党员积极参与的党建工作保证体系，形成结构严密、运转有序、协调良好、务实高效的工作机制。

   2、规范党员教育管理。要严格按照党章规定，组织好党员的党内生活，抓好党员日常教育管理。要进一步规范入党积极分子的培养教育和考察工作，注重在优秀青年干部和工作骨干中发展党员，不断壮大党员队伍。

   3、建立健全规章制度。一是建立党性定期分析制度。要在民主评议党员的基础上建立党性定期分析制度。二是健全完善党务公开制度。三是严格执行党内组织活动制度。开好专题组织生活会和民主生活会，党员领导干部要坚持参加“双重”民主生活会。四是继续落实党员先进性长效制度。继续落实中央和省、市有关保持共产党员先进性长效机制的文件精神，努力把机关党的先进性推上一个新的台阶。

   4、抓好党建品牌建设。围绕“三大年”活动，要认真组织开展好“争创优质服务科室、争当优质服务个人”活动和创建“党员示范岗”活动。同时，抓好结对帮扶工作。

   1、着力优化创新创业环境。以“四提升一满意”为目标，全面提升机关效能，尽心竭力服务企业、基层和群众，多听取意见、多排忧解难，多出谋划策，实现办事提速、服务提质、工作提效、能力提升。

   2、重点加强科室作风建设。要着力解决科室存在的政令不畅、行政不作为、慢作为和乱作为等问题，真正做到工作实、作风硬、服务优，兑现对企业、基层、群众作出的庄严承诺。

   3、不断健全作风建设的长效机制。要把开展“三大年”活动和“三新三争创”活动有机结合起来，通过月查、季评、年度考核及中层干部评议等形式，严格考核，严格奖惩，将压力传递到每一位工作人员，使评价考核真正成为促进工作的有力抓手，推动作风建设步入经常化、制度化的轨道。

   1、加强廉政教育，筑牢廉洁从政的思想道德基础。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，紧贴党员干部的思想和工作实际，继续深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，坚持社会主义核心价值体系，促进党员干部自觉加强学风、思想作风、工作作风和生活作风建设，筑牢拒腐防变的思想防线。继续深入开展廉政文化进机关活动，把党风廉政教育与职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来，营造崇廉尚勤的机关文化氛围。

   2、坚持标本兼治，发挥案件查处的治本作用。进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，扎实推进反腐倡廉制度规范执行年活动，严格执行党风廉政建设责任制，坚持党员领导干部“一岗双责”制度，将反腐倡廉建设更好地纳入机关党建目标考核体系，进一步加大制度落实的力度。