【概述】  指前镇位于金坛市西南部，长荡湖西畔，与溧阳市别桥镇、埭头镇接壤。丹金溧漕河水运主要航道和扬溧高速公路自北向南分别穿越镇域东、西部地区，中心集镇沿镇广公路（241省道）向北10公里，到达常合高速公路入口处。全镇总面积105.2平方公里，其中耕地面积4493公顷。下辖行政村12个，居委会2个。2014年，全镇总人口5.35万人，其中非农业人口5202人，完成地区生产总值20.92亿元，实现财政公共预算收入6457万元，农民人均纯收入19700元。

指前广场月月演——丝弦锣鼓演出（指前镇供稿）

　　农业。2014年农业以农业增效、农民增收作为农村工作的出发点，“三农”工作稳步发展。全镇完成农业总产值10.47亿元，农业增加值5.9亿元，稻麦两季公顷均产15690公斤，实现粮食亩产吨粮镇目标。小麦以公顷均产7552.5公斤首获江苏省小麦A级方，水稻亩产六连增，万亩示范片再获省A级方，水稻、小麦百亩高产示范方均获常州市一等奖。农业机械化快速提升。新增步进式插秧机2台（保有量达92台），高速插机8台（保有量达73台），中拖台5台（保有量达63台），全喂入式收割机4台。全镇植保统防面积900公顷。农机服务能力进一步提升。全镇共有农机合作社18家，实现从种到收一条龙全程服务。通过农业综合开发项目的实施，带动全镇土地流转和农业产业化发展。全年新增土地流转面积249公顷，涉及农户1453户。实施清水渎村、社头村、指前村等7家单位的水循环项目14个751公顷，争取项目资金375万元。完成指前村现代渔业养殖示范基地建设，提升了水产养殖档次。总投资800多万元的20公里标准圩堤达标建设、总投资2000万元的建春、社头两个村国家级高标准农田建设、庄阳村33.3公顷常州市级高标准农田建设全面完成。编制申报了东浦、芦溪二村总投资1400万元的2015年万亩国家级高标准农田项目。村级集体经济不断壮大，6个村通过建立物业型项目促进村级发展，6个村通过土地流转获得奖补，全镇有8个村总收入超100万元，4个村超70万元。土地确权登记颁证试点工作扎实推进，为全市唯一整体推进的农村土地承包经营权确权登记颁证试点乡镇。农民收入水平稳步提升，2014年农村居民人均可支配收入19700元，比上年增长13%。积极发展农民专业合作经济组织，新增农地股份合作社2家，创常州“三好三强”示范合作社4家。鼓励引导发展家庭农场，全年经市农办认定的家庭农场有93家，总面积579公顷。其中，粮食种植有37家，水产养殖有50家，种养结合类的有6家。

　　工业。2014年，全镇积极服务企业、服务发展，全镇工业经济增长较快。全年完成工业开票销售36.94亿元，比上年增长30%；工业实际投入2.96亿元，比上年增长85.2%；外贸进出口4000万美元，比上年增长11%。新增规模企业3家、民营企业39家。重点企业中，华越毛纺实现开票销售2.12亿元、增长49.9%，华德机械实现开票销售1.45亿元、增长78%。指前港园区环境不断优化，承载功能全面提升，按照“立足园区特色，狠抓园区建设，围绕园区招商，服务园区项目”的工作思路，投入6000多万元加快园区“七通一平”（通水、通电、通路、通排雨水、通排污水、通燃气、通电话和土地平整）基础设施建设，完成总长5公里9条园区道路、1座桥梁、园区龙门架和园区标识、34.3公里管网线路、7.92万平方米绿化、88.67公顷土地清障平整工作，指前港工业集中区一期已经具备承载各类工业项目的功能和条件。标准厂房建设加快推进，7幢单层占地面积5.2公顷、建筑面积3.54万平方米、总投资7000万元的标准厂房项目采取镇村共建的模式，已完成平面和结构设计。持续深入开展“大招商”活动，在强化专业招商队伍建设的同时，一方面以企引企抓招商，多次组织召开招商座谈会，聘请了18名企业家作为政府招商顾问，充分调动镇域内企业家主动参与招商的积极性；另一方面考核激励抓招商，进一步完善招商引资任务分解及考核激励办法，广泛发动镇村干部、在外能人和企业家为招商引资牵线搭桥。全年共签约项目8个，总投资10.35亿元，其中5000万元以上项目5个；继续跟踪的有效信息项目36个，意向投资项目11个，总投资约40.5亿元，其中亿元以上项目8个，5000万元项目3个。在建项目有序推进，2014年全镇共有在建工业项目11个，总投资超10亿元，为世越羊绒、德邦铸造、华德机械、华荣生物、立鼎新型建材、凯丽纺织、云鹏净化科技、正阳针织、高创亚洲、中冷冷却、群达机械。

　　建筑业。指前建筑公司、社头建筑公司、洮西建筑公司、兴业古典园林建设有限公司、鑫磊建设工程有限公司在稳固北京、南京等建筑市场的同时，积极开辟上海、苏州、无锡、常州、镇江等大中城市的建筑市场，不断扩大行业板块施工规模。全年实现建安产值7.1亿元，完成建筑业增加值1.27亿元。

　　第三产业。水产品市场、集贸市场和各类商业网点成交额增幅明显，2014年，全镇新增个体工商户119家，共有第三产业实体2543个，从业人员8375人。拥有各类运输车辆2354辆，其中家用汽车784辆。电话普及率99.6%。全镇7家银行年末存款余额13.32亿元，年储蓄存款10.62亿元，人均储蓄存款19962元，年末贷款余额1.79亿元，服务业增加值7.44亿元。

　　村镇建设。投资1.4亿元的西湖馨宁安置小区建设快速推进。完成万顷安置小区三期的北延道路拓宽工程及指前、社头集镇的破损道路、路灯维修和补绿和喜盈门、紫云湖两个安置小区的绿化。开展集镇环境集中整治月活动，镇容镇貌得到有效改善，成功创建省级绿化示范村3个、生态村、卫生村各1个。投入700余万元在东浦村创建“江苏省村庄整治与规划建设样板村”，投入1430万元在12个自然村和2个集镇区域铺设污水管网18.6公里，新建九套生活污水处理装置。投入近百万元对集镇中河进行整治。争取上级资金78万元，修筑村组道路13公里。

　　社会事业。2014年，办学条件进一步改善，社头小学、指前和社头中心幼儿园顺利通过市素质教育督导评估，全镇现有实验学校1所，初中2所，小学2所，幼儿园3所，在职教师270余人，专任教师均具有相应的任职资格，学历达标率100%。在校学生2545名。其中，初中阶段学生578名，小学阶段学生1363名，学龄前儿童604名。关爱留守儿童和失独家庭。积极推进精神文明建设，开展送戏下乡、全民健身、“第五次全民读书月”等活动，成功举办“广场月月演”指前专场大型文艺演出，顺利完成丰产村、解放村及5个企业文明村（单位）创建工作，开通镇、卿卿针织厂图书馆与市图书馆联网借阅系统。全镇拥有13个村卫生室、39名乡村医生，指前、社头等卫生院拥有68张病床、84名医务人员，卫生设施不断完善，全年投入210万元购置DR摄片机、电子显微镜等设备和社头卫生院的装修，服务水平日益提高，认真做好农民健康工程，组织开展全镇65周岁以上居民免费健康体检和离退休干部、镇村干部健康体检。全镇参加企业养老保险4367人，农保9876人，缴费率95%。新增享受养老补贴人员1204人，新增农村劳动力转移277人，为8名妇女发放妇女创业小额贴息贷款110万元。对全镇农村低保户、重残人员、社会救助弱势群体实行动态管理，共发放保障金537万元。第十三个慈善周共募集善款81万元，为庄阳村患重病的大学生募得善款17.2万元。总投入650余万元的集五保供养、残疾人庇护托养所、镇老年大学、居家养老服务中心为一体的综合性社会福利院全面完工。切实加强流动人口管理，对流入人员全面进行了查证验证和登记工作，镇集贸市场创建成为常州市流动人口服务管理示范市场。全年共调处各类矛盾纠纷230起，防止和劝阻群体性上访6批次，未发生重大集体访、越级访案件。（孔隽斌）