【概述】 2014年，全市城市管理紧扣全省“931”城市环境综合整治和接轨常州市长效综合管理考评两大工作重点，全力开展“江苏省城市管理示范路”“江苏省城市管理示范社区”“江苏省优秀管理城市”三大创建活动，城市管理各项工作取得显著成效。
【“931”工程】 按照“931”三年行动规划方案，原定全市2014年“九整治”“三规范”项目28个。为响应常州市“三年任务，两年基本完成”的要求，将2015年12个项目提前实施，共计40个项目全部完成，三年规划整治量完成率81%。完成5个城郊接合部、8个城中村、7个老旧小区改造，扬尘整治达标工地95%以上，积极探索建筑垃圾回收循环利用模式；按照三年整治规划，拆除违规设置的户外广告12块，完成背街小巷整治5条，对下塘河、电胜河实施以河道清淤疏浚、岸坡美化为主要内容的河道环境整治，改造低洼易淹易涝片区7个，新设排水管网6050米，整治受淹面积约80公顷；建成峨嵋市场，虹桥市场主体工程已结束，整体改造东城、北水关、西门、文萃4个农贸市场；在东园一、二期，金城商业广场，行政服务中心等周边道路新增600余个机动车停车泊位；加大违停查处力度，交通秩序得到改善。
【三大创建】 2014年，全力推进3项创建工作。丹阳门中路创成“江苏省城市管理示范路”，华城社区创成“江苏省城市管理示范社区”。创建工作累计投入近3000万元，对社区内的主次干道、背街小巷、农贸市场、小区生态停车场、店招店牌、遮阳雨篷等进行提标改造，为省优秀管理城市创建奠定基础。
【城市长效管理考核】 2014年，对接常州城市长效管理考核，对照标准，完善金坛市城市长效综合管理考评办法，启用新的考评细则。针对各职能部门边界区域责任归属划分模糊等问题，完善处置流程，变更处置方案，细化、明确各项新标准。成立现场督查小组，监督跟进案件进展情况，实现城市长效综合管理无缝对接。全年常州考评共核查问题965处，整改797处，核查通过率82%。完成数字城管二期工程建设，更新建城区20.6平方公里范围内部件数据，完善城管通系统，研发使用考评通，在重要节点、路段、学校周边等重点区域新增30个视频探头，发现、处置问题能力有效提升。全年共受理各类案件46360件，立案43953件，结案率97%，按期结案率82%。
【市容市貌管理】 2014年，组建成立市城管行政执法大队市容中队，科学整合、合理配置原有网格巡查和机动处置力量，深化市容网格化管理模式；加强户外广告管理，研究制定《金坛市市区户外公共广告泊位管理办法》和《金坛市高速公路及省道沿线单柱式广告设置管理办法》；开展城区损绿垦种、二手车经营占道、夜烧烤占道、校园周边、菜场、重点路段等专项整治活动；联合公安、住建等部门开展建设工地、堆场扬尘以及建筑物料、渣土运输车辆专项整治活动；规范城区便民疏导点管理，完善一户一档资源，按“定人、定点、定时、定标”的要求，对城区10个大型疏导点、26个烧饼摊点、40余个放心早餐点、100余个修车擦鞋等便民服务点实行统一规范管理；建成能容纳300个摊位的圣东大型疏导点，彻底取缔育才路马路市场，解决华城实验小学周边市容问题，方便周边居民。
【环境卫生管理】 继续推动环卫快速保洁机制高效运行，全市198.13万平方米清扫保洁权成功推向市场，并将市场化运作项目由单一的道路清扫保洁增加到公厕保洁、平房区、城郊结合部卫生保洁等项目。城市主次干道全面实行机械化清扫，道路机械化清扫率76.3%。全年清运生活垃圾约10.17万吨，清运粪便约1.05万吨，清运率和无害化处理率100%。巩固城市小广告整治成果，在城区道路全覆盖的基础上，整治和接管小区68个。生活垃圾处理费收缴约423万元。在各乡镇开展争创常州或金坛市市容管理示范路、达标路活动，通过创建整治带动集镇镇容秩序不断提升。加强环卫基础设施建设，加大老旧公厕整修力度，完成中医院公厕、激素旁公厕、江南路公厕、华城二村公厕、龙山路公厕和红旗巷公厕的改造出新。
【规划执法】 2014年，共查处各类案件714起。其中，一般案件499起；简易案件215起。罚款金额176356元，查处率和结案率均100%。采用“积极助拆、提倡自拆、慎用强拆”的执法模式减少和规避强拆风险。全年共组织强拆180起，强拆面积1900余平方米；规划控制自拆144起，自拆面积2100余平方米；巡查制止违建438余起。有效遏制违法建设蔓延势头。加强城管进社区工作力度，落实小区网格化管理，积极配合住建等部门开展小区整治，共清理乱种植7886平方米，乱堆放5254平方米，小区环境质量提升。聘请20位行风监督员，倾听意见和建议，共谋城管发展。全年共承办人大代表建议、政协委员提案13件（其中主办7件）、市长热线投诉单477件，优化办督办单2件，信访局转办单4件，市委书记批示件1件，网上投诉34个，来电1810起，投诉登记率、处理率、回复率均100%。
【队伍建设】 2014年，坚持“1+1+1”培训机制，通过集中授课、夜学等形式，抓好平台操作员、监督考评员、执法队员等人员教育培训，邀请党校教员和法律、信息方面的行家进行集中授课。组织人员参加常州城管局的专业培训，组织“三学三强”知识测试和《行政处罚法》执法考试，开展执法队员思想作风纪律教育整训活动；举办“我的信仰我的梦演讲比赛”“第二届环卫职工操作技能竞赛”等活动，丰富职工生活，提升城管队伍精气神。（陈鹭）