近年来，金坛财政积极履行公共财政职能，突出“公益公平、统筹联动、示范引领”，优化财政资金支持方式，推进我区公立医院改革与高质量发展，切实提高区域医疗卫生服务能力和人民群众健康服务水平。

一、以公益性为导向，强化政府责任担当

一是完善政府投入机制。健全稳定的投入保障机制，全面落实政府对公立医院基本建设和信息化建设、设备购置、重点学（专）科发展、人才培养、政策性亏损等方面投入补助责任，强化公立医院承担公共卫生任务等方面经费保障。近年来，投入财政资金11.31亿元，用于公立医院硬件升级，群众就医环境显著改善。公立医院年均政府投入占公立医院总收入的比重达到全省平均水平。

二是破除以药补医。每年统筹安排财政补助资金1.8亿余元，支持公立医院和基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，协同建立医疗服务价格动态调整机制，提高医务人员劳务价值。2024年全区公立医院医疗服务收入占比27.07%，同比增加2.5个百分点；药品收入占比29.12%，同比下降3.27个百分点。

三是强化激励引导。建立财政补助与公立医院综合改革重点任务完成挂钩机制，财政每年安排900万元，统筹中央资金对公立医院综合改革进行奖补，强化财政激励引导作用，推动金坛第一人民医院成功入选公立医院高质量发展省级试点单位。

二、以三医协同为目标，打造发展治理新格局

一是深化医保支付方式改革。组建“1+9+N”医共体集团建设模式，在常州地区试点建立“总额预算、结余考核留用、超支合理分担”的激励约束机制，不断完善医保付费方式，提高基金使用绩效。

二是深化医疗服务价格改革。药品、高值耗材集采改革取得积极成效，参与集采药品389个品规、耗材12大类，公立医疗机构药品、高值医用耗材网上采购率分别达到96.8%、91.6%，平均降价49.42%。

三是深化公立医院人事薪酬改革。建立健全适应医疗行业特点的公立医院薪酬制度。对薪酬水平明显偏低的公立医院，结合实际加大保障力度。探索公立医院负责人年薪制，建立健全人才、科技创新、事业发展等专项激励机制。

下一步，金坛财政部门将以创新改革为源动力，不断完善公立医院投入机制，有序推进优质医疗资源均衡布局，持续深化公立医院改革创新，全面实现公立医院高质量发展。

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