近年来，各级各部门认真贯彻落实突发事件信息报告的有关规定，采取有力措施，不断提升信息报告工作的质量和水平，为及时处置和妥善应对各类突发事件发挥了重要的作用。随着形势任务发展变化，特别是新媒体等技术广泛应用，信息报告工作在主动性、敏感性、时效性等方面还存在问题和不足。近期，省、市应急办相继下发了《关于切实加强重特大突发事件信息报告工作的通知》，对突发事件信息报告工作提出了新的更高要求。为切实做好新形势下重特大突发事件信息报告工作，经区政府领导同意，现将有关要求通知如下：

　　一、加强突发事件信息报告的组织和领导

　　突发事件信息报告是应急管理的首要环节。快速准确地报告突发事件信息，既为各级领导把握全局、正确决策提供重要依据，也为做好突发事件早期预警和科学应对工作提供可靠保障。各级各部门务必增强政治意识、大局意识、责任意识和法治意识，把做好突发事件特别是重特大突发事件信息报告工作真正放在心上、抓在手上，切实加强组织领导，完善工作机制，细化工作措施，落实工作责任，确保突发事件特别是重特大突发事件信息快速、准确、全面、连续地报告，坚决杜绝迟报、漏报和谎报、瞒报等问题发生。

　　二、明确突发事件信息报告的类别和主体

　　突发事件主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等四大类，按照社会危害程度、影响范围等因素，突发事件分为特别重大、重大、较大和一般等四个等级。各类突发事件信息除按有关规定逐级报送外，对于敏感度较高和发生在敏感地区、敏感时段或者涉及敏感人群的突发事件信息，以及区领导和上级领导机关要求核实了解和反馈的相关情况，都要第一时间向区政府报告。

　　按照应急管理“统一领导、分级负责、分类管理、属地为主”的原则，各镇（区、街道办），区各相关部门和单位，市驻坛单位等是突发事件信息报告工作的责任主体，负责向区政府报告突发事件信息。

　　三、严格突发事件信息报告的时限和内容

　　突发事件信息报告时限必须严格按照有关规定执行，发生较大以上突发事件的，要及时向区政府办（应急办）报告；发生重特大突发事件的，要力争8分钟内向区政府办（应急办）报告，15分钟内向区政府办（应急办）书面报告；接到区政府办（应急办）要求核实了解相关情况或报告领导批示贯彻落实情况的，要按照要求迅速了解汇总，及时反馈情况。要强化首报意识，着力提升信息报告时效性，对一时不能完全弄清情况的，可通过电话先报“事”，然后迅速核实情况，再以书面材料报“情”，不得以任何理由迟报、漏报、谎报和瞒报。

　　突发事件信息报告内容主要包括：信息来源，事发时间、地点，事件性质、类别，人员伤亡情况，影响范围，危害程度，简要经过，发展趋势，领导到场情况，已采取的措施和其他需要报告的有关事项等。突发事件及应急处置最新进展情况等要随时续报有关事态进展情况。对影响面大、危害严重、情况复杂、持续时间较长的重特大突发事件实行信息“日报”制度。

　　四、规范突发事件信息报告的程序和方式

　　突发事件信息报告必须按规定经相关领导签审后上报。特别是向市级主管部门报送突发事件信息时，必须先向区政府办（应急办）报告，至少做到同时报告，坚决杜绝信息“倒流”现象。

　　突发事件信息报送通过电话（82369992）、传真（82366506）等方式报区政府办（应急办）（通过传真报送纸质文件后，必须通过电话进行确认接收情况），涉密信息要派专员送达。信息报送文本格式要统一规范（详见附件）。

　　五、强化突发事件信息报告的督查和追责

　　要进一步完善突发事件信息报告工作督查机制，对各级各部门开展突发事件首报时效、核报情况、整体工作进行专项督查，对信息报告工作成绩突出的单位和个人给予通报表扬；对信息迟报、谎报、瞒报和漏报将给予通报批评，造成重大影响和严重后果的，依照《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定严肃追究责任。

　　附件：应急管理信息报告模板

　　常州市金坛区人民政府办公室

　　2016年7月20日

附件： 坛政办发〔2016〕68号附件.doc