现将《2016年常州市金坛区气象局党风廉政和反腐败工作计划及主要任务分工》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实，扎实做好今年的党风廉政建设和反腐败工作。

　　附件：2016年常州市金坛区气象局党风廉政建设和反腐败工作计划及主要任务分工

　　中共常州市金坛区气象局党支部

　　2016年6月10日

　　附件

　　2016年常州市金坛区气象局党风廉政建设和反腐败工作计划及主要任务分工

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是落实全面从严治党的关键之年。今年党风廉政建设工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察江苏重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委、市（区）委全会部署和市局党组的要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，全面加强纪律建设，保持坚强政治定力，强化管党治党责任，深化标本兼治，压实“两个责任”，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，强化监督执纪问责，深入推进全市气象部门党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，为“十三五”改革发展良好开局提供坚强的政治保证。

　　一、深入学习贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求

　　1.认真贯彻落实十八届中央纪委第六次全会精神。全局要把贯彻落实习近平总书记在中纪委第六次全会上的重要讲话精神与习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，纳入党政领导学习和党支部生活会学习内容，纳入职工学习培训重要内容。坚持领导班子和领导干部带头学，组织广大党员干部学深悟透。紧密联系部门实际，联系党员干部思想和工作实际，精读深悟、融会贯通，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正将思想行动统一到中央的决策部署上来，安排好年度党风廉政建设和反腐败工作。（局党支部、办公室）

　　2.认真贯彻落实上级重大决策部署。深入学习贯彻十八届五中全会精神，将“四个全面”战略布局、五大发展理念贯彻落实到气象“十三五”改革发展中，把各项任务落到实处。落实“一岗双责”，自觉将党风廉政建设工作融入到全局工作格局中，加强对全局重大决策部署贯彻落实的监督检查，发挥好在落实全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面加强气象部门党的建设中领导作用或政治核心作用。坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。定期和不定期召开会议研究分析有关情况，研究解决有关问题。（局党支部、各科室）

　　3.扎实落实专项巡视反馈意见的整改工作。按照上级部署和要求，把做好中央巡视组反馈意见的整改落实工作作为重要任务，加强组织领导，制定专项整改方案，聚焦整改任务，落实责任分工，逐项落实整改。（办公室、防雷中心，行政中心气象窗口）

　　二、尊崇《中国共产党章程》，贯彻执行《准则》和《条例》，严明党的纪律

　　1.学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。按照“两学一做”学习教育安排，扎实推进好学习教育活动安排。党员领导干部和全体党员一定要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，切实增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。党员和领导干部要结合组织生活会经常对照党章找差距、明方向，不断强化党员意识和组织纪律性。党支部和局领导班子要加强对遵守党章、维护党章、执行党的路线方针政策的监督检查。（纪检员、办公室）

　　2.始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位。坚持问题导向、见人见事，用纪律管住党员领导干部这个“关键少数”，也管住党员这个最大多数。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，将纪律要求贯穿于对党员领导干部日常管理监督之中。切实增强看齐意识，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将遵守政治纪律的情况，作为领导班子、领导干部和部门负责人年度考核、任职考核和奖励惩处的重要内容。（局党支部、局决策小组、办公室）

　　3.认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。结合“两学一做”学习教育，多种形式深入学习党章和党内法规，引导党员干部牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定。认真组织开展以“学习贯彻《准则》和《条例》”为主题的第15个党风廉政宣传教育月活动。党支部和各部门要突出抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻，支部书记和部门负责人要带头开展以学习贯彻《准则》和《条例》为主线的学习和讲党课活动，并组织广大党员干部参加学习贯彻《准则》和《条例》的专题培训和知识测试，深入学习理解“四个必须”“八条规范”“六大纪律”等新要求，进一步坚定党员干部讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，有效增强党员干部党纪观念。局纪检员要加强监督检查，适时开展两部党内法规学习贯彻情况抽查并通报有关情况。（局党支部、纪检员、办公室）

　　4.坚持惩前毖后、治病救人方针。严管就是厚爱，要把纪律挺在前面，坚持纪法分开、纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。用好监督执纪“四种形态”，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对苗头性问题做到早发现、早教育、早警示、早查处，防止小错酿成大错。着力增强发现问题的能力，通过巡察、检查考核等途径，注重查找发现苗头性、倾向性问题，及时采取防范措施。（纪检员、办公室）

　　三、层层传导，压实党风廉政建设“两个责任”

　　1.狠抓责任层层落实。以细化实化责任台账为抓手，层层落实主体责任，把党风廉政建设融入到各项工作中，同部署、同落实、同检查、同考核。切实落实党风廉政建设主体责任、监督责任，年初有研究、有计划、有会议部署，印发《2016年党风廉政建设和反腐败工作计划和主要任务分工》等文件。年中有分析、研讨、督促，年底有检查考核。切实履行第一责任人职责，强化班子成员“一岗双责”，推动全面从严治党主体责任真正落到实处。贯彻落实十八届中央纪委第六次全会精神和气象部门党风廉政建设工作会议精神，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，狠抓责任层层落实、责任追究和履责监督。切实履行8项主体责任，细化主体责任清单，明确重点任务、目标要求和责任部门。签定党风廉政建设责任书，明确上下贯通、分级负责的责任链条，层层传导压力。落实好责任自查、检查，总结经验、发现问题、强化问责，压紧压实“两个责任”。（纪检员、局办公室）

　　2.狠抓履责监督。认真执行《辖市局议事规则》和《重大事项报告制度》，严格执行好民主集中制，按规范、程序审议“三重一大”事项，并建立跟踪监督制度。紧紧抓住“关键少数”，加强对党员干部的管理监督。局纪检监察员要在全面从严治党中找准定位，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，切实履行6项监督责任，严肃查处违反党章党规党纪的行为。加大主动监督执纪问责力度，积极作为，坚决杜绝失之于宽、失之于软现象。坚持以党纪党规衡量党员干部的行为，使函询、约谈、诫勉谈话等方式查处轻微违纪行为成为工作常态。以“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，从信访受理、线索处置、谈话函询到执纪审查、调查谈话、审理报告，把执纪监督各项工作做深做细做实。健全警示教育机制，加大警示教育力度，及时通报和曝光典型案例。按照要求推进好巡察和监督检查工作。紧抓关键环节和重要岗位，继续推进廉政风险防控工作，完善风险防控措施。（纪检员、办公室）

　　3.严肃责任追究。紧扣“清单明责、常态问责、督促尽责”三个关键环节，建立责任传导机制，坚持有责必问、问责必严，严肃追究责任，真正把党要管党、从严治党落到实处。继续组织开展落实“两个责任”情况检查，对局领导班子成员和各部门负责人落实主体责任作为重点监督检查的内容。针对检查发现的问题对相关责任领导进行约谈，对新提拔的干部进行廉政谈话，对苗头性问题早打招呼早提醒。对执行党的路线方针政策不力，履行党风廉政建设主体责任缺失、监督责任缺位，特别是继续违反中央八项规定精神的案件，要严肃追责，发现一起处理一起，绝不手软。（纪检员、办公室）

　　四、标本兼治，加强规范权力运行

　　1.着力加强反腐倡廉教育。有针对性开展廉洁教育，重点抓好党员干部和青年干部的廉洁从政教育，坚持每年1-2次廉政党课。深入开展理想信念教育、宗旨教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，把党风廉政教育与弘扬中华优秀传统文化结合起来、与培育践行社会主义核心价值观结合起来、与“两学一做”学习教育结合起来、与弘扬气象精神结合起来，引导全体党员干部提高遵守党纪国法、廉洁自律的自觉性。深入推进廉政文化建设，弘扬中华优秀传统文化，着力推进家风建设，真正做到廉洁修身、廉洁齐家，以好家风促进形成好政风。（局党支部、纪检员、办公室）

　　2.发挥案例警示作用。每季度组织1次典型案例警示教育，加大以案示警教育力度，以“身边人、身边事、身边案”强化教育效果，加强对气象部门违纪违法典型案例的剖析，举一反三，教育党员干部务必从中汲取深刻教训，引以为戒，勿闯红线。从细微处着手，坚决做到令行禁止，讲规矩、守纪律，自觉维护党的纪律和团结统一，全面从严治党。（纪检员、办公室）

　　3.深化日常监督管理。进一步建立健全议事规则，规范决策程序、办事程序、服务程序。坚持抓党风、树新风，引导党员干部加强党性修养，自觉践行“三严三实”，大力弘扬严实作风，培养高尚道德情操，真正筑牢抵御不正之风侵蚀的“防火墙”。认真落实领导干部带头改进作风、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，推动作风建设取得新成效。建立和完善日常管理台账，继续加强廉政风险防控工作，深入分析查找廉政风险领域和关键环节，强化风险防控措施。加强汛期、重大灾害性天气等重大气象服务的监督检查，强化气象服务责任制的落实。紧盯年节假期等关键节点，组织专项督查，及早提醒。深化局（事）务公开，充分利用信息公开平台，让职工享有充分的知情权、参与权、监督权。认真做好群众来信来访的受理、处置，畅通反映问题渠道，审慎处理每一封来信、每一次来访。不定期召开座谈会面对面听取意见建议，认真细致做好职工思想工作，化解矛盾，维护稳定。（局党支部、纪检员、各科室）

　　4.从严管理干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度，把好干部廉政审查关。加强干部工作统筹规划，形成良好的选人用人导向。落实从严要求，加强干部的监督管理，按规定做好个人有关事项的报告。加强信访受理核查，抓早抓小抓预防，对苗头性问题早发现、早教育、早警示、早查处。落实好任前廉政谈话、集体谈话和个别约谈制度。（局领导班子、纪检员、办公室）

　　5.坚决查处违法违纪行为。坚持有腐必反、有贪必肃，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少。加强对重要岗位和关键环节的监督检查，认真落实“四不”刚性要求，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部。坚决查办工程建设、科技服务、重大项目、防雷等领域以及侵吞国有资产、以权谋私、失职渎职等案件。坚决减存量、遏增量，确保实现不敢腐的目标。（纪检员）

　　6.切实加强各部门党风廉政建设。加强对各部门党风廉政建设的指导监督，经常分析研究过问各部门党风廉政建设情况和问题。推动各部门落实党风廉政责任，把管党治党要求落实到每一个部门、每一位部门党员干部，切实把压力传导到位、责任压实到位。各部门要经常分析研究党风廉政建设情况和存在问题，不断加强对干部职工的教育管理监督，及时制止纠正不守纪律规矩问题，严肃查处违反纪律规定行为。切实做好对干部职工的巡察和督促检查，提升查找问题和核实处理等能力水平，重视巡视成果运用，发现问题线索及时报告、处置，跟踪督促，落实整改。（局领导班子、纪检员、各科室）

　　五、坚持中深化、深化中坚持，持续推进作风建设

　　1.长抓常管深化作风建设。驰而不息抓好中央八项规定以及上级部门相关作风建设规定的严格执行。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》以及因公（私）出国（境）管理等制度，进一步精简会议、文件，深入调查研究，提高工作质量，推进作风建设常态化、长效化。准确把握监督执纪“四种形态”，牢牢盯住“六大纪律”，持续释放执纪必严的强烈信号，严肃查处顶风违纪行为，紧紧扭住“四风”问题不放松，坚持常抓不懈、齐抓共管，从严查处顶风违纪行为，着力防松懈防变通防反弹。（局党支部、纪检员、办公室）

　　2.强化监督检查。要继续围绕“公务超标接待、变相公款旅游、公车私用（私车公养）、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、松散型考勤休假、违规办事”等方面进行监督检查，对发现的问题，严肃执纪、问责。继续推进“庸懒散”专项整治，对“慢作为、不作为、乱作为”进行问责，逐步开展廉政及效能监督检查考核。继续开展对贯彻执行中央八项规定精神和“六大纪律”等相关制度落实情况的监督检查，加强对市局党组相关重大决策事项执行落实情况的监督检查，以巡察整改为契机不断推动党风廉政建设主体责任的深入落实。（局党支部、纪检员、办公室）

　　3.监督完善制度规定。要结合实际，全面加强《条例》规定的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”制度建设。结合“四风”问题检查整治和专项巡视整改工作，针对作风问题方式改变、花样翻新情况，及时跟进完善制度规范，堵塞漏洞。要紧紧围绕加强对领导干部的监督，强化对权力运行的监督制约。要建立健全重大事项请示报告制度，避免出现重大失误和严重违纪违规违法行为。建立约谈制度，强化对党员领导干部和部门负责人的监督管理，促进领导干部廉洁自律，遏制和防范违纪现象的发生。（局党支部、局领导班子、纪检员）

　　4.严肃查处违反中央八项规定精神的行为。坚持以上率下，紧盯年节假期，看住“关键少数”，围绕公车私用、违规办理婚丧嫁娶、变相公款旅游、公款吃喝以及超标接待、违反出国境管理规定等问题易发领域，督促党员领导干部带头崇廉拒腐。对发现的“四风”问题线索，要深挖细查，绝不放过；对不收手、不知止、规避组织监督的，一律从严查处；对顶风违纪、隐形变异行为，从重处理。（纪检员、办公室）

　　六、深化纪检改革，加强纪检干部队伍建设

　　局纪检工作自觉接受上级纪委和市局纪检组的监督和业务指导，要聚焦主责主业，找准职责定位，实践好监督执纪“四种形态”，从问题线索抓起，把监督执纪各项工作做深做细做实。纪检监察员要立足本职岗位，强化学思践悟，加强学习交流和教育培训，深入基层调查研究，切实提高纪检监察干部的政策水平和履职能力，创新工作方式，努力实现“三转”。以更高的标准、更严的纪律，更高的素质，履行好纪检监督责任。局党支部和行政领导班子要切实加强对纪检监察工作的领导，旗帜鲜明地支持纪检监察员开展工作。（局党支部、局领导班子、纪检员）