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信息名称 关于印发《金坛市城市管理局关于华阳南路创建江苏省城市管理示范路的实施方案》的通知
索引号 01413953X/2014-00006
主题分类 城乡建设、环境建设 体裁分类 通知 组配分类 其他 城管局 业务工作
文件编号 坛城管字﹝2014﹞第 19 号 发布机构 城管局
生成日期 2014-03-03 公开日期 2014-03-28 废止日期有效
内容概述 关于印发《金坛市城市管理局关于华阳南路创建江苏省城市管理示范路的实施方案》的通知
 
关于印发《金坛市城市管理局关于华阳南路创建江苏省城市管理示范路的实施方案》的通知
坛城管字﹝2014﹞第 19 号

  根据市城市环境综合整治领导小组《关于印发“金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路实施方案”的通知》(坛城市整治【2014】1号)文件精神,现将我局创建工作方案印发给你们,请认真组织实施。

  2014年3月3日   

  
 

  金坛市城市管理局关于华阳南路创建江苏省城市管理示范路的实施方案

  根据市城市环境综合整治领导小组《关于印发“金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路实施方案”的通知》(坛城市整治【2014】1号)文件精神,经局党委和局行政研究,制定了我局《关于华阳南路创建江苏省城市管理示范路的实施方案》,具体内容如下:

  一、指导思想

  依据《江苏省城市容貌标准》和《江苏省城市环境卫生作业服务质量标准》,坚持“创优管理、夯实基础、文明执法、典型示范”的原则,以开展城市环境综合整治工作为目标,以争创“江苏省城市管理示范路”为载体,周密部署,明确责任,强化措施,整体推进,打造城市亮点,提高城市容貌品质和人居环境质量,提升城市管理水平。

  二、组织领导

  为加强争创“江苏省城市管理示范路”的组织领导,经研究,决定成立创建领导小组。

  组 长:朱德明

  副组长:殷金林 沈菊才 姜秋生 童国云 

  成 员:黄国庆 王正祥 周建华 孙 斌   

  强海胜 汤华伟 顾 红 刘宏宾

  领导小组下设办公室,办公室设在市容科,周建华兼任办公室主任。

  三、创建路段和范围

  (一)创建路段:华阳南路(电胜桥——金坛大道)以及接点延伸段。

  (二)范围:

  1、华阳南路(电胜桥——金坛大道),长2000M;

  2、与华阳南路连接的主干道、次干道、背街小巷等,向两侧各延伸100M;华阳南路沿路的居民区。

  四、示范路标准及任务分解

  见附件:金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路任务分解表。所有工作任务在2014年5月30日前完成。

  五、台账资料建设任务分解及完成时间

  责任单位:市城管局

  1、组织机构建设:局办负责,相关部门配合。

  主要内容:

  (1)2013年—2014年省政府办公厅、省城市环境综合整治工作推进小组、省住建厅等有关“931”整治工程、创建城市管理示范路的文件、通知、通报等资料;(由局办、整治办提供)

  (2)2013年—2014年常州市城管委及办公室、常州市城市环境综合整治领导小组及办公室、常州市城管局等有关“931”整治工程、创建城市管理示范路的文件等资料;(由局办、整治办提供)

  (3)我市有关开展“931”整治工程、创建城市管理示范路活动的组织领导和实施意见等;(由局办、整治办提供)

  (4)金坛市城管局关于开展创建城市管理示范路活动的实施方案;(由局办提供)

  (5)局属单位有关创建实施方案和成立相应组织机构的文件;(由局属单位提供)

  (6)住建局(规划、园林、市政、路灯、物管处)、公安局(交警大队)、交通运输局等单位的创建实施方案,分管领导和联络员花名册。(由局办负责)

  2、申报资料:市容科负责,局办配合。

  3、街景设计及户外广告规划:局广告科负责

  4、市容环卫责任区制度:由环卫处、执法大队负责,局办配合。

  主要内容:

  (1)市政府办关于推行市区市容环卫责任区制度实施意见的通知;

  (2)金坛市城管局关于开展我市市容环卫责任区制度的实施方案;

  (3)金坛市市容环境卫生责任人责任告知书;

  (4)沿街保洁人员,工作任务、内容、范围、职责、工作制度与要求等;

  (5)与沿街单位(经营户)签定的责任书和协议书;(执法大队负责)

  (6)单位、经营户内部垃圾收集容器设置情况;

  (7)阶段性(每月一次)的工作小结。

  5、垃圾分类收集:由环卫处负责。

  主要内容:

  (1)市城管局关于开展垃圾分类收集的实施意见;

  (2)沿街垃圾分类收集容器设置情况;

  (3)垃圾分类收集的操作程序及最终处理情况;

  (4)垃圾分类收集每天的收集情况登记表;

  (5)阶段性工作小结。

  6、整治工作台账:由执法大队负责。

  主要内容:

  (1)每项整治工作的实施方案、过程及工作总结;

  (2)建立长效管理机制。

  7、执勤管理:由执法大队负责。

  主要内容:

  (1)创建工作计划,人员分工和责任考核等记录;

  (2)岗位责任制,定人、定岗、定时、定责情况;

  (3)执勤人员每天执勤情况记录;

  (4)公示投诉电话和监督电话,接话和处理情况;

  (5)定期听取沿街单位和相关人员对执勤管理的意见及记录表。

  8、一户一档台账:由执法大队负责,环卫处、广告科配合。

  主要内容:

  (1)单位(店户)的基本情况;

  (2)对照标准该单位(店户)不符合要求的情况记录、告知方式、整改情况、完成时间等。

  9、图片资料:由局办负责,相关部门配合。

  主要内容:

  (1)创建道路的图片资料;

  (2)在最新交通地图上标注创建道路。

  10、创建总台账:由市容科负责。

  主要内容和要求:根据创建要求和内容完成我局创建总台账。

  六、时间安排

  按照省、市的相关要求,常州市将于2014年6月中旬组织对争创江苏省城市管理示范路进行初验;省住建厅于2014年底进行考核验收;因此,各部门单位要按照下达的任务,对照标准,全面完成各项工作,迎接考核验收。

  
 

  金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路任务分解表

  项目

  考核内容

  考核要点

  责任

  单位

  配合

  单位

  备注

  (一)

  基础

  设施

  维护

  1、道路设施。道路按标准建设,路面平整、无破损。人行道砌块无松动、残缺,缘石、踏步稳定牢固;盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅;树池装饰美观、无凸起、残缺。道路按规范进行养护,无反复开挖现象

  1、道路建设达标;

  2、人行道平整、无松动、破损;

  3、树池完好、美观;

  4、盲道建设科学规范,保持完好通畅;

  5、道路养护及时、规范,无反复开挖现象

  执法大队

  环卫处

 

  建立图片资料

  2、管线杆线设施。坚持“先地下、后地上”原则,与道路出新改造同步完善供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施。各类检查井、井盖、雨水口等设施完好,无损坏、松动、断裂、缺失、堵塞现象。临街杆线无废弃、倾斜现象,供电、通讯、配电等箱体装饰美化。对车辆和行人安全造成影响的,养护和看护措施及时

  1、各类管线杆线设施建设改造规范;

  2、检查井、井盖、雨水口等设施完好,无损坏、松动、断裂、缺失、堵塞现象;

  3、临街杆线无废弃、倾斜现象,设施装饰美观;

  4、养护和看护措施及时,无安全隐患

  指挥中心

  市容科

  执法大队

 

  建立图片资料

  3、交通管理设施。分隔带护栏、隔离桩、交通信号灯和指示牌等交通管理设施以及公交站台、的士车辆停靠设施与道路景观协调,保持整洁、无破损、无锈蚀、无松动或倾斜等现象,功能完好

  1、设置规范并与道路景观协调;

  2、设施功能完善,保持整洁

  指挥中心

  执法大队

  广告科 

 

  建立图片资料

  4、环卫设施。垃圾箱、垃圾转运站、公厕等临街环卫设施布局合理,满足需要,公厕达到二类以上标准,且与周围环境协调。设施干净整洁、无破损、安装牢固,移动式垃圾筒排放位置合理,不影响交通通行

  1、环卫设施布局合理,配备与设置符合标准;

  2、维护及时、保持整洁、无破损,;

  3、移动类设施摆放位置合理,不影响交通

  环卫处

 

  建立图片资料

  5、标牌设施。道路起点、终点以及与主要道路的交叉口,规范设置路名牌,街牌、巷牌、楼牌、门牌等地名标牌设置符合标准

  1、设置地名标牌;

  2、材质、规格设置符合标准,位置相对统一

  指挥中心

  执法大队

  广告科

 

  建立图片资料

  6、停车设施。按照标准,科学制定设置方案,配建公共停车场,合理施划路内停车泊位。三幅路或四幅路以上,鼓励设置港湾式公交停靠站台

  1、路外公共停车设施建设符合标准,停车泊位充分挖潜,无违规占用现场;

  2、路内停车区域设置合理、标识标线清晰;

  3、公交停靠站台设置合理

  执法大队

  市容科

  环卫处

 

  建立图片资料

  7、照明设施。各种功能照明设施无破损,保持功能良好,实施集中控制,开闭正常,路灯装灯率100%,亮灯率不低于98%,设施完好率不低于98%

  1、照明设施功能良好;

  2、实施集中控制的,开闭正常

  广告科

 

  建立图片资料

  金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路任务分解表

  项目

  考核内容

  考核要点

  责任

  单位

  配合

  单位

  备注

  (二)

  市容

  秩序

  管理

  1、占道经营。无乱设摊、占道经营和店外经营;废旧物品收购、机动车维修和铝合金、石材、木器加工等经营有效控制,逐步疏导;修理点、书报亭、早餐点等便民服务疏导点布局合理、设置统一、管理规范,无超范围经营

  1、无乱设摊点、占道经营和店外经营;

  2、经营业态有效控制;

  3、便民服务经营疏导点设置和管理符合要求

  执法大队

  市容科

  建立整治工作图片资料

  2、户外广告。按标准和要求,编制落实户外广告和店招标牌规划,设置管理规范,与街景容貌相协调;店招标牌无破损,有特色,美观靓丽,无安全隐患

  1、编制并落实户外广告和店招标牌规划;

  2、设置符合《江苏省城镇户外广告店招标牌设施设置技术规范》(如交通管理设施、屋顶广告、一店多招、电子显示屏、灯箱);

  3、店招标牌整洁美观、有特色

  广告科

  执法大队

  建立图片资料

  3、车辆停放。机动车辆有专人管理,停放整齐,无违规占道、逆向停车、占用盲道等现象;非机动车分类划定停放区域,管理有序,保持人行道通行顺畅

  1、有专人管理;

  2、机动车辆停放符合规定;

  3、非机动车停放区域设置合理、清晰,管理有序;

  4、无占用盲道和违规占用人行道现象

  执法大队

  环卫处

 

  建立图片资料

  4、工地管理。规范设置刚性封闭围挡,无扬尘污染;硬化出入口道路,出入口配备使用车辆高压冲洗设施,渣土运输处置规范

  1、设置高度高于2米的刚性封闭围挡,无扬尘污染;

  2、出入口道路硬化,配备使用高压冲洗设施。车辆带泥上路、偷倒乱倒,此项不得分

  特管站

 

  建立图片资料

  
 

  金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路任务分解表

  项目

  考核内容

  考核要点

  责任

  单位

  配合

  单位

  备注

  (三)

  建筑

  立面

  管理

  1、建筑外墙。沿街及支路(巷)接口处建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无脱落破损,无积尘和油烟污染,无乱涂写、乱张贴,采取同色覆盖方式清理乱涂写

  1、外墙、玻璃幕墙等整洁干净、无破损;

  2、无乱涂写、乱张贴,清理覆盖美观

  执法大队

  市容科

  环卫处

 

  建立整治工作图片资料

  2、门窗护栏。无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰应当符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴

  1、门面装修、装饰符合规定,与景观协调;

  2、门窗及防护(盗)栏设置不影响建筑景观,管养及时,无安全隐患;

  3、卷帘门色彩相对统一,整洁美观;

  4、玻璃橱窗、立柱及台阶踏步无污损、无张贴

  执法大队

  环卫处

  特管站

   

  3、附着物件。临街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁;外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐作美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损

  1、空调外机设置符合要求,整齐美观、牢固安全;

  2、无油烟扰民,无安全隐患;

  3、管线设置整齐美观;

  4、遮阳(雨)蓬安装规范,不影响市容

  执法大队

  市容科

 

  建立台账资料

  4、建筑屋顶。屋顶无破损残旧、无垃圾杂物、无乱搭乱建、乱披乱挂

  1、屋顶无破损残缺;

  2、无垃圾杂物,无乱搭乱建、乱披乱挂

  执法大队

   

  
 

  金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路任务分解表

  项目

  考核内容

  考核要点

  责任

  单位

  配合

  单位

  备注

  (四)

  道路

  景观

  建设

  维护

  1、建筑景观。道路两侧建筑风格、尺度、色彩总体协调,整洁美观,体现路段特色的城市品位

  1、编制街景规划或设计方案,并实施;

  2、建筑风格、尺度、色彩总体协调,形成路段风格特色

  广告科

   

  2、绿化景观。行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成,形成体系,体现特色,绿化保持生物多样性,做到与环境协调统一,并定期开展补绿、修绿工作,无缺株少株、毁坏绿地等情况

  1、绿化景观体现特色,与周边环境统一协调;

  2、补绿、修绿及时,无缺株少株、毁坏绿地现象

  执法大队

  环卫处

   

  3、人文景观。充分挖掘城市历史文化底蕴及地域特征,彰显人文特色,充分借助围墙、雕塑、街景小品等载体形成地方文化特色,实现文化景观与自然景观的有效融合

  人文景观载体做工精致、设置美观,体现地方文化特色

  执法大队

  环卫处

  市容科

   

  4、亮化景观。道路两侧主要商业和公共建筑、商住楼、标志性建(构)筑物等按街景风貌特色设置相应景观照明,优先选择节能灯具,形成别具特色的街景夜色

  1、特色明显,提倡节能,无过度亮化现象;

  2、亮化设施维护良好

  广告科

   

  5、水体景观。充分运用沿街河道、湖塘,形成生态和谐、布局精致的滨水空间,并做到水面、岸坡无暴露垃圾、无杂物杂草,水质良好,无黑臭异味

  水体景观彰显特色,管理良好,日常保洁到位,水质良好,无黑臭现象

  执法大队

  环卫处

  市容科

   

  金坛市华阳南路创建江苏省城市管理示范路任务分解表

  项目

  考核内容

  考核要点

  责任

  单位

  配合

  单位

  备注

  (五)

  长效

  管理

  1、环卫管理。道路、绿岛等公共区域长净久洁;实施机械化清扫保洁作业,建立巡回保洁制度;开展垃圾分类,沿街店家垃圾分类知晓率90%以上;市容环卫责任书签约率、履约率达到100%

  1、实施机械化作业(步行街除外);

  2、定人、定岗、定责、定考,实行巡回保洁制度;

  3、干净整洁、无杂物;

  4、垃圾分类工作取得实效;

  5、市容环境责任区制度落到实处

  环卫处

  执法大队

 

  建立台账资料

  2、执法管理。落实岗位责任制,实施网格化巡查执法,依法行政,文明执法;定期开展自查与复查工作,整改措施扎实有效

  1、职责明确、制度落实、台账翔实;

  2、执法行为规范、文明;

  3、定期自查、复查,问题整改及时

  执法大队

 

  建立台账资料

  3、监督考核。面向社会公示投诉电话和监督电话,接受群众监督;定期听取沿街单位和相关人员对日常管理和行政执法的意见

  1、设立投诉电话,建立解决机制,投诉建议办理、回复及时有效;

  2、主动听取意见,积极采纳,有效落实

  执法大队

 

  建立台账资料

  加分

  项目

  1、特色明显。充分融合城市雕塑、街景小品、绿化园林等景观要素,注重挖掘人文禀赋、展示民俗风情,形成点、线、面协调呼应、相得益彰、特色鲜明的整体景观效果

  道路建设改造的规划体系完整,体现较好的规划理念和水平;道路施工组织科学,建设符合有关标准,注重挖掘人文禀赋,展示民俗风情,体现亮点特色

  市容科

 

  建立图文资料

  2、变化显著。针对道路市容秩序混乱、环境卫生脏乱差现状开展环境综合整治,实施整体改造出新,具有明显改观。档案资料齐全,整洁前后“相同角度、相同视角”对比照片完整、效果明显

  亮点突出,变化明显,特色彰显;通过图片、影像档案充分展示道路出新改造前后对比的明显变化,并编制成果集

  执法大队

  环卫处

 

  建立图文资料

  3、百姓满意。通过城市管理示范路建设和管理,有效提高沿线店家、周边居民满意度,得到市民一致认可和高度赞扬

  开展沿线店家和周边居民满意度调查,综合满意率达到90%以上

  执法大队

 

  建立台账资料

  备注:1、考核前提条件:长度在500米以上且完成建设改造并交付使用的城镇主次干道(城市快速路除外);编制街景(含户外广告)规划和设计方案,并已付诸实施;

  设区市的道路沿路强弱电等各类杆线完成入地改造;已获设区市命名的城市管理或市容管理示范路;

  2、考核采取插值的方法进行打分。如有缺项,计分方法为:得分=考核分÷100(100-缺项分值)×100;加分项另计。

  3、综合得分在90分及以上的,达到城市管理示范路标准。

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