2013年是我市率先实现渔业基本现代化的决战之年，为加快渔业现代化建设步伐，决定在全市范围内开展渔业现代化示范镇、示范村创建活动，具体如下：

        一、总体思路

        按照省局“四个一批”的建设要求，以“一镇一品”、“一村一品”建设为抓手，加快推进规模化、集约化、专业化、组织化建设步伐，达到特色鲜明、装备先进、环境优美、效益显著的目标，并以示范镇、示范村建设来推动全市渔业基本现代化发展步伐。2013年，目标任务是：在全市范围内创建渔业现代化示范镇3个、示范村30个。

        二、创建标准

        1、示范镇创建标准

        （1）产业特色鲜明。具有当地政府批准的渔业发展规划，建设主体清晰，生产单位稳定，注重特色产业和产品发展，苗种繁育、物资供应、疫病防治、质量监管、休闲观光等综合服务功能区布局合理、制度健全、运营机制灵活，区域资源优势作用明显。渔业产值占全镇农业总产值的80%，养殖水面亩均产出1万元以上，渔民人均纯收入达2.6万元以上，高效设施渔业的比重占50%，辐射带动当地现代渔业发展和渔民增收致富成效显著。

        （2）设施装备先进。积极实施循环水、高效渔业等各级各类项目，加大基础设施配套力度，标准化池塘比重达到90%以上，渔业机械应用覆盖面达90%以上，形成一批交通便利、环境整洁、绿化优良、塘口规整、镇容美观、功能齐全的新镇样板。

        （3）科技含量较高。积极举办职业渔民培训班，持证渔业劳动力比重达35%以上。积极推广新品种、新技术、新模式，良种覆盖率达到100%；实行标准化生产，水产品基地95%以上通过无公害整体认定，有常州市级以上名牌水产品、名牌产品等；积极培植水产合作经济组织，使渔户参加专业合作经济组织比重达80%。

        （4）社会化服务配套。服务体系健全，渔业信息化服务覆盖率98%以上；积极培植龙头企业和渔业合作经济组织，从政策、技术、销售等方面给予扶持，为养殖户提供市场信息、技术指导、物资供应、市场流通等服务，带动面上渔业品种、技术、模式的更新。同时，积极创建农超对接、专卖直销、网络交易等现代商务运营模式，使产品现代流通业态销售率达80%以上。

        2、示范村创建标准

        （1）生产能力强。有自身鲜明特色品种或涉渔服务性产业，良种覆盖率达100%，渔业产值占全村农业总产值的90%以上，养殖水面亩均产出1万元以上，渔民人均纯收入达2.8万元以上。

        （2）设施比重大。道路、电力、养殖机械等配套设施完善，标准化池塘比重达到90%以上，渔业机械应用覆盖率达100%，高效设施渔业面积占总养殖面积的40%以上。

        （3）规模化程度高。有集中连片面积500亩、亩效5000元以上的河蟹生态高效养殖示范方和规范的渔业社会化服务组织，通过技术引进、集成创新与成果转化，实行规模生产或服务，无公害水产品养殖基地100%通过认证，有常州市级以上名牌水产品、名牌产品等。

        （4）生活环境优质。生产区、生活区、管理区布局合理，交通便利，绿化覆盖率高，经济实力强，乡风文明，村容整洁，管理民主，运营机制灵活，自我发展和示范带动能力强。

        三、组织保障

        1、加强组织领导

        市农林局成立渔业现代化示范镇、示范村创建活动领导小组，由阎炳泉局长任组长，周建立副局长任副组长，科教科、财务科、水产站相关负责人为组员，具体负责对此项活动的监督、检查和验收，领导小组下设办公室，办公地点设在水产站内，负责活动的具体工作。同时，此活动也是2013年渔业重点工作之一，并将纳入各镇农业和农村经济工作考核内容之中。各镇应高度重视，成立相应的组织机构，明确专人负责，制定工作方案，确保把此项活动落到实处，抓出成效。

        2、加强考核激励

        由市农林局组织考核小组，按照考核细则的要求，对创建单位进行百分制考核，对表现突出的示范镇、示范村给予一定补助；对在创建活动中工作扎实、成效显著的镇农业综合服务站也给予一定工作经费。

二〇一三年元月二十四日

抄 报：江苏省海洋与渔业局、常州市农委；金坛市委王国胜副书记、金坛市人民政府陈锁龙副市长